Автор статьи
Время на чтение: 7 минут
АА
Обновления материала: 2019-05-03 12:50:15

Количество споров по результатам определения кадастровой стоимости объектов недвижимости не уменьшается. Квартир в многоэтажках это касается уже меньше. Но всё же, как сегодня можно оспорить кадастровую стоимость объекта недвижимости? Какие основания нужно иметь для пересмотра и во что это обойдётся собственнику, попробуем разобраться в нашей статье.

Что такое кадастровая стоимость объекта недвижимости?

Это вид стоимости квартиры, определённой по инициативе государственных или муниципальных органов и за их счёт, для использования в целях налогообложения физических лиц. Оценка производится путём массовой оценки однородных объектов с определением удельной стоимости 1 кв.м. Осуществляют её оценщики-победители тендера.

Срок действия рассчитанной специалистами стоимости, составляет не менее 3-х и не более 5-ти лет со дня её определения. В течение этого срока, КС может быть изменена по инициативе собственника при рассмотрении спора по её определению.

Возникла проблема? Свяжитесь с нами!

Когда уменьшение стоимости целесообразно?

Когда стоит оспаривать кадастровую стоимость квартирыОтвет прост: переоценка целесообразна, когда это выгодно собственнику. Чтобы определиться, необходимо просчитать затраты на пересмотр КС и сравнить их с размером возможной экономии по налогу. Включить в затраты следует не только расходы, которые придётся понести в ходе опротестования КС, но и недополученные доходы (если придётся, например, отпрашиваться с работы).

Далее в статье рассмотрим пример расчёта целесообразности.

Основания для пересмотра

Законом «Об оценочной деятельности» (135-ФЗ) предусмотрено только два основания для пересмотра КС:

  1. Недостоверность данных, использованных при определении КС квартиры;
  2. Наличие установленной рыночной стоимости на дату определения КС.

Первое основание для обжалования требует наличия подтверждающих документов о допущении ошибок, об использовании утративших актуальность данных, об упущении фактов, значительно влияющих на КС квартиры (например, аварийный дом).

По второму основанию для оспаривания стоимость пересматривается при условии, что у заявителя на момент установления оспариваемой КС есть отчёт об оценке недвижимости по рыночной стоимости, оформленный в установленном порядке.

Куда обращаться за переоценкой?

Куда следует обращаться за изменением кадастровой стоимостиДля рассмотрения спорных ситуаций о размере КС, физлица имеют право обратиться:

  • В комиссию по рассмотрению споров о результатах определения КС квартиры, созданной при территориальном отделении Росреестра (комиссия);
  • В судебные органы.

Физлица могут обратиться либо в комиссию, либо минуя её, прямо в суд. Отрицательное решение комиссии можно обжаловать в судебном порядке.

Как уменьшить КС в досудебном порядке?

Досудебный порядок – это обращение собственника в комиссию при Росреестре с просьбой снизить стоимость по кадастру.

Комиссия состоит из представителей:

  • Органа исполнительной власти региона;
  • Территориального органа Росреестра;
  • СРО.

Соотношение членов комиссии и порядок выдвижения их кандидатур полностью отрегулирован законом «Об оценочной деятельности».

Обращение в комиссию осуществляется через подачу заинтересованным лицом заявления о снижении цены, с приложением всех аргументирующих документов. Собственник квартиры до подачи заявления может запросить у госзаказчика оценочных мероприятий сведения, использовавшиеся при оценке. Такие материалы предоставляются в течение семи дней.

В заявлении о пересмотре КС указывается:

  • полное наименование комиссии и территориального органа Росреестра;
  • данные заявителя (ФИО, место проживания);
  • просьба о пересмотре КС квартиры (адрес, кадастровый номер) с указанием оснований пересмотра;
  • перечень прилагаемых документов;
  • дата и подпись заявителя.

К заявлению следует приложить:

  • правоустанавливающие документы (нотариальная копия);
  • выписку из ЕГРН о КС;
  • бумаги, указывающие на недостоверность использованных сведений или отчёт об оценке рыночной стоимости квартиры на день установления КС (в зависимости от указываемого основания пересмотра КС).

Комиссия, в 7-ми дневный срок извещает заинтересованных лиц о поступлении заявления. Рассматривается оно в течение месяца. В этот срок комиссией могут быть запрошены дополнительные документы, разъяснения лиц, принимавших участие в оценке или в утверждении её результатов.

По истечении срока на заседании комиссии выносится решение по вопросу путём прямого голосования её членов.

Физлица могут оспорить стоимость либо в комиссии, либо минуя её, сразу в суде.

Протокол заседания с решением комиссии в течение 5-ти дней высылается заявителю, другим заинтересованным лицам.

При положительном исходе:

  1. Заказчик оценки обеспечивает определение КС квартиры (если основанием была недостоверность использованных сведений);
  2. Комиссия устанавливает КС квартиры в размере её рыночной стоимости на момент ранее определённой КС (если основанием пересмотра было определение рыночной стоимости квартиры).

После проведения необходимых мероприятий, в кадастр вносятся изменения в части уменьшения КС квартиры.

При отрицательном исходе, заявитель может либо согласиться с выводами комиссии, либо попытаться уменьшить стоимость путём обжалования её решения в суде.

Оспаривание или обжалование в суде

Как обжаловать кадастровую стоимость в судеПри обращении в суд подаётся административный иск. Для этого, собственнику придётся привлечь юриста.

В исковом заявлении указывается:

  • наименование судебной инстанции;
  • данные истца;
  • данные ответчика (это орган, утвердивший результаты оценки);
  • подробно излагается какие законные права собственника квартиры нарушены в связи с неправильно исчисленной КС;
  • требование об удовлетворении иска и необходимые доводы.

К исковому заявлению, кроме документов, подающихся на комиссию, дополнительно прилагают уведомления других лиц, причастных к делу:

  • уведомления других лиц, причастных к делу;
  • решение комиссии (если оспаривается её решение);
  • иные документы, которые истец сочтёт относящимися к делу;
  • квитанцию об оплате госпошлины.

Дело рассматривается судом в течение 2-х месяцев.

Если по решению суда КС квартиры будет пересмотрена, то налог на имущество будет исчисляться по новой КС с начала года, в котором было подано исковое заявление. Изменения в кадастр вносятся на основании решения суда.

Посчитаем выгоду при снижении цены

Попробуем примерно определить возможную выгоду собственника квартиры. В соответствии с НК РФ налог на имущество физлиц (по квартире), определяется по ставке 0,1% в год от её КС.

Пусть установленная государством КС 2-комнатной квартиры составляет 2,2 млн. руб. Текущая рыночная стоимость по отчёту об оценке, проведённой за счёт средств собственника, составляет 1,7 млн. руб.

В первом случае годовой налог за квартиру составит 2 200 руб., во втором – 1 700 руб. Разница — 500 руб.

Т.к. государство через 3-5 лет опять пересмотрит КС, то максимальная выгода составит 2500 руб. за 5 лет.

Перейдём к расходам, которые придётся понести для пересмотра КС по разным основаниям и в разных инстанциях.

Пересмотр через решение комиссии

Изменение кадастровой стоимости в досудебном порядкеЕсли основанием пересмотра является недостоверность использованных оценщиком данных, то затраты составят от 2600 руб., в т. ч.:

  • Выписка из ЕГРН – 400 руб.;
  • Нотариальное заверение правоустанавливающих документов – от 200 руб. (за один);
  • Привлечение специалиста, если заявитель сам не может оценить недостоверность сведений, – от 2000 руб.

Если основанием пересмотра будет являться определение рыночной стоимости квартиры, то затраты составят тоже от 2600 руб.:

  • Выписка из ЕГРН – 400 руб.;
  • Нотариальное заверение правоустанавливающих документов – от 200 руб. (за один);
  • Отчёт об оценке – от 2000 руб.

Изменение через решение суда

К указанным выше 2600 руб. добавится госпошлина в размере не менее 300 руб., и оплата услуг юриста от 3000 руб., (их можно попробовать возместить при положительном решении суда). Итого 5900 руб.

Кроме всего, придётся потратить значительное количество личного времени.

Делаем вывод. Затраты на пересмотр КС могут быть выгодными только при условии, что государственный оценщик допустил какую-то катастрофическую ошибку, повлёкшую увеличение налога на имущество в несколько раз. Будем реалистами. При оценке квартир такое случается редко.

Методы доходного подхода в оценке недвижимостиТем, кто задумывается об инвестициях в недвижимость, нужно знать что такое метод прямой капитализации дохода при оценке объектов недвижимости, применяемый при доходном подходе.
Информация о том, сколько стоит оценка недвижимости для ипотеки в этой статье. Заметим, что оценка — необходимое условие ипотечного кредитования.

Можно ли продать квартиру по цене ниже кадастровой

Можно, но с нюансами, касающимися налогообложения сделки.

Если квартира была в собственности от 5 лет (по дарению от близкого родственника, приватизации, наследовании — 3 года), продавцу ничего не грозит. Если же менее 5-ти лет, понадобится уплатить налог на полученную прибыль.

Государством предоставляется налоговый вычет при продаже квартиры в размере 1 млн., даже если ей владели менее 5 лет. Продав квартиру за 4 млн., налог будет взиматься с 3 млн. Кроме того, если квартира приобретена за 3 млн. руб., а через два года продана за 3,2 млн. руб., налог начислят только с 200 т. р.

Тем, кто займётся продажей квартиры после 2018 г., нужно знать:

  • если квартира куплена до 01.01.2016 года, то налог начислят исходя из цены в ДКП;
  • если цена в ДКП больше 70 % КС, то налог также исчисляется из стоимости, указанной в ДКП;
  • если цена в ДКП меньше 70 % КС, то налог будет исчислен исходя из КС.

Исходя из всего вышесказанного, можно сделать вывод, что скоро «химичить» с ценой не будет особого смысла. Если считаете, что КС очень резко завышена, стоит обратиться за пересмотром.

Дополнительная информация по теме в этом видео:

Чтобы оспорить КС – просчитайте все нюансы. Действующую КС можно узнать на сайте Росреестра в разделе «Справочная информация об объектах недвижимости в режиме онлайн». Рыночную стоимость квартиры узнать несложно на сайтах по продаже недвижимости. Сравните эти две стоимости, и прикиньте стоит ли овчинка выделки.

Как узнать стоимость квартиры по БТИ по адресу читайте в нашей статье здесь.

За дополнительной информацией по данному вопросу обращайтесь в рубрику «Оценка» по ссылке.

Автор статьи
Юрий Карлович Пильчевский
Стаж юридической практики более 25 лет. Специализируюсь на иммиграционном праве, договорном праве, потребительском праве, семейном праве, юридических вопросах недвижимости.
Написано статей
233