Главный закон государства закрепляет выбор, где жить, а где пребывать. Право возникает с появления младенца на свет, наделяя правами жизнедеятельности, видами услуг. Привилегия, гарантированная Конституцией РФ неотчуждаема. Многочисленные нормативно-правовые акты ГК РФ, ЖК РФ, федеральные законы и подзаконные акты регулируют данные правоотношения. Так в чём разница между пропиской и регистрацией в РФ? Статья освещает признаки и разницу видов регистрации, различие места жительства от места пребывания.
Содержание статьи
Чем отличается прописка от регистрации в России?
Понятия являются основополагающими принципами государства. Прописка существовала в СССР, РСФСР, наделяя человека большим спектром привилегий. Получить такой документ в столице, стоило много сил и стараний. Поэтому все стремились заработать себе данную привилегию. Законом РФ о праве на свободу передвижения прописка заменена постоянной регистрацией, новыми условиями оформления.
Советская прописка в отличие от регистрации:
- Облагала штрафными санкциями лицо, его семью при её отсутствии, пребывая в другом городе. Закон РФ о передвижении разрешает проживать без постоянной постановки на учёт лицу и его семье.
- Не существовало периода времени ожидания в муниципалитете для подачи заявления. РФ ввела время ограничения.
- В выдаче прописки могли отказать без объяснений причин, что обязывало человека покинуть место пребывания в течение 7 дней. Закон РФ разрешает проживать у близких родственников без оформления документов в том же населенном пункте.
- Советская прописка не разрешала без специальных документов смену места жительства. Нормативные акты РФ дают право на свободное передвижение по всей её территории.
- Прописка имела обязательный характер, в то время как регистрация наделена уведомительным характером, правда на деле, только формально.
Понятия прописки в законодательных актах больше не существует. Органы государственной власти, местного самоуправления применяют новый термин, введённый законом – регистрация.
При постановке на постоянный регистрационный учёт предусмотрен штамп в паспорте. Уполномоченный орган ведёт подсчёт населения.
Временная (непостоянная) регистрация подразумевает учёт граждан, прибывших в другой регион РФ на ограниченное во времени проживание.
Закон РФ о праве граждан на выбор передвижения, устанавливает разграничение этих двух понятий. Законным считается временная регистрация, оформленная не более чем на пять лет с обязательного согласия собственника. После оформления регистрации (в народе «времянки») выдаётся свидетельство.
Возникла проблема? Свяжитесь с нами!
Постоянная прописка и временная регистрация, в чём разница?
Постоянная прописка, как и «времянка» оформляется проходит в многофункциональном центре, на сайте Госуслуг и подразделении миграции. Оба процесса совершенно бесплатны, если вам не нужно заверять некоторые документы (например, согласие собственника на прописку) у нотариуса, его услуги, естественно, платные.
Что такое постоянная прописка?
Закрепление лица по месту постоянного жительства возможно только с разрешения владельца жилья (образец согласия собственника на регистрацию по месту жительства в этой статье).
Существует ряд условий для её приобретения:
- С сообщением о снятии с учёта лицо обязано явиться в течение семи дней для постановки на новый учёт;
- Суд наделён правом принудительного выписывания лица с занимаемой площади по иску собственника;
- Отсутствие ограничений по времени действия;
- При оформлении проставляется штамп в паспорте.
Находясь на постоянном учёте человек, наделяется не только правами, но и обязанностями:
- Жить и пользоваться имуществом;
- Оплачивать коммунальные расходы;
- Прописывать близких родственников;
- Получать услуги, связанные с лечением в поликлиниках, больницах;
- Получать льготы и участвовать в государственных программах;
- Получать места детям в дошкольных и школьных учреждениях (для этого обязательно понадобится справка о регистрации по месту жительства);
- Устраиваться на работу;
- Принимать участие при постановке на учёт других лиц, желающих прописаться в данное жилье.
Закон о прописке, наделяя правами, устанавливает их ограничения по:
- перепланировке — допускается только с разрешения специализированных органов;
- постановке на учёт дальних родственников, не имея права собственности
- реализации полного спектра прав по распоряжению имуществом, не имея права собственности.
Гости из-за границы, имеющие разрешение на временное проживание в России, также могут зарегистрироваться по месту постоянного проживания. Как оформляется прописка после получения РВП подробнее тут.
Что такое временная регистрация?
Временный учёт подразумевает закрепление лица по месту временного нахождения с ограничением срока.
Оформление данного вида «прописки» имеет ряд условий:
- Разрешается с согласия собственников (чем грозит временная регистрация собственнику квартиры узнайте здесь);
- Зарегистрироваться в государственном и муниципальном жилье только с согласия нанимателя, близких родственников, обязательного уведомления органа власти, что предусмотрено Жилищным кодексом;
- Срок подачи документов ограничен 3 месяцами после чего применяются штрафные санкции;
- Дети встают на регистрационный учёт по месту пребывания одного из родителей;
- Срок оформления не более 5 лет.
Для аннулирования непостоянной прописки обращаться никуда не нужно, снятие проходит автоматически. В случае волеизъявления лица сменить временную прописку – необходимо явиться в специализированные органы и подать заявление.
Временная регистрация даёт право на социальные, медицинские, жилищные, трудовые гарантии, но с существенным ограничением. Подробнее о том, для чего нужна временная прописка прямо тут.
Временная регистрация по месту пребывания для иностранных граждан — обязательная процедура. Кодекс об административных правонарушениях предусматривает санкции за нарушение данного положения или выдворение за пределы РФ до 5 лет, если просрочена регистрация иностранного гражданина.
Для того, чтобы оформить регистрационный учёт, помимо обращения в уполномоченный орган, предусмотрена временная регистрация на почте для иностранных граждан. Скачать бланк временной регистрации для иностранных граждан можно в этой статье.
Анализируя закон о праве на передвижения, правила постановки на учёт, судебную практику можно выделить основные отличия двух видов регистрации:
- Срок действия;
- Документ, подтверждающий наличие регистрации;
- Круг лиц;
- Спектр прав.
Отличия места жительства от места пребывания
С регистрацией закон говорит о месте жительства и пребывания. Место пребывания – нахождение где-либо временно. Временное проживание обязывает соблюдать правило по подаче документов за девяносто дней в специализированный орган. Присутствует срок ограничения действия не более 5 лет. Постоянное место жительства при оформлении регистрации на определённый срок при этом не меняется.
Право на регистрацию даёт наличие:
- паспорта,
- заявления регистрируемого о постановке на учёт,
- документа о праве владения недвижимым имуществом,
- заявление собственника и другие документы согласно перечню, указанному при оформлении.
Бумаги предоставляются в многофункциональный центр, сайт Госуслуги, подразделение по вопросам миграции.
Государство разрешает официальное временное местонахождение в садовом домике с рядом разрешительных документов. В иных помещениях вопросом временного проживания прибывшими гражданами занимается администрация учреждений. На руки получают свидетельство.
Сняться с учёта можно по заявлению гражданина, либо по волеизъявлению лица, которое предоставило помещение.
Место жительства – чаще всего постоянное местонахождение человека, с определёнными условиями (собственность, перечень правоустанавливающих документов, наличие которых носит обязательный характер) без ограничения действия во времени.
Закон предусматривает виды места жительства – квартиры и частные жилые дома, дом для престарелых, интернат для инвалидов.
Процесс занимает около семи дней с момента прибытия с наличием перечня документов – паспорт, заявление, документ, разрешающий регистрацию (собственность, договор социального найма жилого помещения).
Для регистрации в жилье, находящемся в собственности необходимо одобрение его владельца. Несовершеннолетние получают свидетельство, а с четырнадцать лет – штамп в паспорте.
Предусмотрена отмена регистрации по месту жительства, если лицо:
- Переехало и сменило место жительства;
- Призвано в армию;
- Приговорено судом к реальному отбытию наказания;
- Скончалось;
- Предоставило ложные сведения о личности.
Об отличиях постановки на регистрационный учёт и прописке расскажет юрист в этом видео:
Анализируя два понятия, можно сделать вывод, место жительства отличается от места пребывания сроком действия и документом, подтверждающим наличие регистрации, а также сферой прав. Вне зависимости от вида регистрации, она оформляется для того, чтобы облегчить жизнь человеку и предоставить ему права на получение необходимых услуг. За нарушение норм регистрации предусмотрен административный штраф КоАП РФ с фиксированной суммой в зависимости от субъекта правонарушения.
За дополнительной информацией по данному вопросу обращайтесь в рубрику «Прописка» по ссылке.