Автор статьи
Время на чтение: 8 минут
АА
Обновления материала: 2019-05-03 12:49:44

За нарушение миграционного законодательства предусмотрены штрафы. Поэтому каждому россиянину нужно знать правила регистрации граждан РФ по месту пребывания и месту жительства. Они просты, а наша статья подскажет, как ещё быстрее и легче пройти процедуру и получить заветный штамп в паспорте.

Основные правила регистрации по месту жительства (проживания граждан) РФ

Правила регистрации граждан в РоссииПостоянно меняющееся законодательство России в сфере миграции и регистрации физических лиц вносит путаницу в их понимании среди населения. Чтобы расставить всё по полкам, нужно обратиться к действующим нормативно-правовым актам.

Возникла проблема? Позвоните юристу:

Москва и Московская область: (звонок бесплатен)
Санкт-Петербург и Лен.область:

Что говорит закон о прописке и выписке граждан России?

Итак, на какие акты законодательства нужно опираться в вопросе постоянной и временной прописки:

  • Федеральный закон, принятый в 1993 году 25 июня, номер — 5242-1, о праве свободного передвижения на территории России и свободного выбора места регистрации;
  • Гражданский кодекс России;
  • Семейный кодекс России;
  • Жилищный кодекс России;
  • 711-ое постановление ФМС от 2012 года 13 июля;
  • 713-ое постановление ФМС от 1995 года 17 июля;
  • Другие акты, касающиеся процедуры прописки и выписки в части особенных получателей услуги (о военнослужащих, о ЗАГС, о льготах для детей-сирот и т. п.).

В соответствии с приведёнными выше документами, гражданин после переселения в новый объект недвижимости обязан в течение 7 дней уведомить миграционное ведомство и зарегистрироваться.

Принята именно такая трактовка — через 7 дней после переселения на новое место, хотя некоторые специалисты службы миграции интерпретируют букву закона иначе — 7 дней после выселения по старому адресу.

Кто занимается выпиской и пропиской? Эти обязанности возложены на Министерство внутренних дел, в частности, на его подразделение — Государственное Управление по вопросам миграции, которое имеет отделения во всех регионах и муниципалитетах. Можно ли сделать прописку в МФЦ узнайте здесь.

Стандартный порядок действий при этом таков:

  1. Переехать.
  2. В течение 7 дней посетить отделение УВМ МВД или МФЦ и подать бумаги, доказывающие право на регистрацию — это могут быть бумаги о праве собственности (если переехали в свою новую квартиру), о праве регистрации без согласия собственника (мать имеет право прописать ребенка до 14 лет) или другие, а также свой паспорт.
  3. Заполнить там же заявление по форме 6.
  4. Получить результат — он выдаётся в тот же день либо в течение 3 рабочих дней — это ваш паспорт с новой пропиской.

Такой порядок применяется с добавлением или убавлением пунктов в зависимости от разных случаев.

На практике это может быть:

  • переезд в собственное новое жильё;
  • прописка в жильё, принадлежащего другому человеку, — самый широкий случай, имеющий свои подкатегории;
  • удалённая процедура.

Инструкция при переезде в новое жильё:

Как выписаться со старой квартиры и зарегистрироваться в новой

  • Выписаться из прежнего дома либо подать заявление сразу на перепрописку. Перепрописка — это процедура, при которой паспортный стол самостоятельно выпишет соискателя и пропишет по новому адресу. Удобно, но долго, так как происходит согласование процесса с паспортным столом из другого района/населённого пункта. А если выписаться самостоятельно, то снятие с регистрации может быть произведено в тот же день либо в течение 3 рабочих дней.
    Чтобы выписаться, нужно заполнить нижний блок заявления № 6, которое выдаст сотрудник паспортного стола, сдать заполненный бланк и паспорт. В заявлении нужно указать адрес будущей регистрации — можно вписать любой, проверять не будут. А если заранее известен будущий адрес, то лучше записать его.
  • Посетить паспортный стол или МФЦ по свежему адресу с документами:
    • листок убытия (если выписка была произведена самостоятельно);
    • паспорт;
    • документы о праве собственности — выписка из Росреестра, договор купли-продажи и т. п.;
  • Заполнить форму 6 (теперь уже верхний блок).
  • Ждать результата. Сотрудник осуществит постановку в тот же день, пока вы находитесь в отделении, или в течение 3 рабочих дней. Результат — паспорт с отметкой, свидетельство о регистрации, а также запись в домовой книге, если вы её представили.

Если выбрать перепрописку, то форма 6 заполняется полностью — оба блока. Дополнительная информация о том, как выписаться из квартиры и прописаться в другую прямо тут.

Инструкция, если квартира не у вас в собственности:

  • Выписаться из старого дома по той же схеме.
  • Прибыть в паспортный стол вместе с собственниками жилья.
  • Сдать бумаги:
    • паспорта собственников и прописывающегося;
    • письменное согласие на прописку всех собственников (даже детей, если им меньше 14 лет, то за них пишут родители/опекуны);
    • документы о праве собственности;
    • листок убытия (если есть);
    • заявление № 6.
Очень редко паспортные столы соглашаются на процесс по доверенности от собственника или по нотариально заверенном согласии — нужно заранее согласовывать возможность такого варианта получения услуги.

При удалённом способе можно поменять прописку через Госуслуги.

Для того, чтобы воспользоваться ресурсом государственных услуг нужно:

  1. Создать аккаунт на портале «Госуслуги»;
  2. Выбрать услугу по регистрации физических лиц;
  3. Заполнить онлайн-заявку и ждать ответа.
  4. В назначенный день необходимо явиться с документами и получить результат услуги на месте.

Закон о временной регистрации в квартире и административный регламент процедуры

Правила временной регистрации граждан РФВ современном российском праве и законах нет понятия «временная регистрация», как и «прописка», «выписка», эти термины сохранились в просторечии как следы советской лексики, а нынешнее законодательство оперирует такими фразами, как «регистрация по месту жительства» и «регистрация по месту пребывания».

Как видно, жительство — это адрес постоянного проживания. А пребывание — временного.

По закону 5242-1, лицо, которое покинуло адрес постоянного проживания на срок более 3 месяцев, должно встать в надлежащем УВМ МВД по месту пребывания — это может быть даже гостиница или больница.

Но в реальности граждане очень редко регистрируются, если остановились в отеле или госпитале.

Обычно временная регистрация требуется гражданам, прибывшим в другой город или регион для обучения либо работы. К примеру, студенты регистрируются в городе по месту учёбы для получения каких-либо государственных услуг.

Лица, отправившиеся для трудоустройства, сталкиваются с требованием иметь прописку.

Зачем нужна регистрация:

  • Получение мер государственной социальной поддержки населения в конкретном регионе;
  • Получение определённой медицинской помощи в рамках ОМС, предназначенной для конкретной административно-территориальной единицы;
  • Трудоустройство;
  • Устройство детей в школу или детский сад (если вы хотите узнать, как попасть в садик без прописки загляните сюда);
  • Получение займа, кредита, ипотеки;

Временная регистрация иностранных граждан в РФ — условие нахождения в пределах России на законных основаниях.

Что касается коммунальных платежей, то, если в квартире установлены счётчики, то размеры платежей за услуги ЖКХ при появлении нового жильца, не изменятся. Но, если измерительных приборов нет или речь идёт об услугах, рассчитываемых исходя из количества жильцов, и прописавшемуся нужно участвовать в оплате жилищно-коммунальных платежей.

Чтобы не платить и по месту постоянной, и по месту временной прописки, нужно подать заявление в ЖЭУ одного из них и подтвердить, что уплата производится по одному адресу.

Собственника прописка чужого человека на своей жилплощади в режиме временного пребывания не обязывает разделять с ними право собственности. Посредством этой процедуры собственник предоставляет человеку на время право пользования его жильём — проживания в нём.

В соответствии с Кодексом об административных нарушениях России, если физическое лицо проживает по адресу, отличного от адреса его постоянной регистрации, более 90 суток, он обязан встать на временный учет по новому адресу. При несоблюдении этой нормы на лицо может быть наложен административный штраф.

Исключение — проживание в жилье близких родственников и членов семьи, которые определяются согласно Семейному кодексу России.

Если лицо снимает квартиру по договору найма (коммерческого или социального), арендатор обязан зарегистрировать нанимателя. При отказе совершить это действие наниматель вправе подать иск в суд, где арендатора могут принудить прописать жильца временно, а также наложить штраф в 3-7 тысяч рублей.

Получателями услуги регистрации по месту пребывания являются:

  • физические лица;
  • фирмы;
  • индивидуальные предприниматели.

Паспортный стол регистрирует любое лицо, даже иностранного гражданина, при наличии оснований и условий для осуществления процедуры.

Обязательно присутствие собственника. Если имущество находится в общем праве, то должны прийти все дольщики.

Сотрудники УВМ МВД России отказывают регистрировать граждан, если с ними нет собственника жилья, который при них подтвердит согласие на процедуру, так как случаи мошенничества в этой сфере участились. Перед тем, как использовать посреднический способ, следует позвонить в паспортный стол и уточнить, можно ли прописаться в квартире по нотариальной доверенности.

Если паспортный стол практикует регистрацию без собственника, то необходимо посетить нотариуса и выбрать один из способов:

  • Оформить доверенность на прописку и представительство от имени собственника (доверенность должна быть специальной, а не генеральной);
  • Оформить заверенное разрешение собственника.

С одним из этих документов гражданин посещает паспортный стол и производит регистрацию.

Граждане могут осуществить временную регистрацию 3 способами:

  1. Паспортный стол;
  2. Многофункциональный центр;
  3. Не выходя из дома — онлайн.

Каждый из способов с разной степенью комфорта подходит типам соискателей.

Бывшие паспортные столы и УФМС преобразовались в отделения УВМ, т. е. здание и персонал остались те же, изменились названия и правила процедуры.

Центры «Мои документы» оказывают услуги посредника между населением и государственными исполнительными органами власти.

МФЦ осуществляет приём документов по регистрации. Соискатель может обратиться в любой центр своего города. Но процедура будет производиться на 2-3 дня дольше, чем напрямую в паспортном столе, потому что уходит время и на информационный обмен.

Новый закон о прописке по месту пребывания в апартаментах

Закон о регистрации в апартаментахВ СМИ и социальных сетях много говорят, что новый закон о прописке серьёзно испортит жизнь в России. При этом его связывают с апартаментами.

Что есть правда, а что миф — далее в статье.

Что такое апартаменты?

Этим словом обозначается недвижимость, которая не относится к жилому фонду, но в ней могут проживать на постоянной основе. Как правило, это квартиры, переделанные из бывших офисов и иных нежилых помещений, а также мансарды многоэтажных домов.

Как оформить регистрацию?

Апартаменты популярны тем, что просторны и зачастую расположены в центре крупных городов и дают прекрасный вид из окон мансарды.

Чтобы зарегистрироваться в них, собственнику нужно пройти стандартную процедуру и встать на учёт как по месту пребывания, ведь по административному регламенту УФМС регистрация по месту жительства в нежилых объектах нельзя прописаться на постоянной основе.

Удобный способ — через сайт госуслуг.

Срок действия регистрации

Из-за своего статуса они приравниваются к гостиницам и отелям, а значит, в них нельзя прописаться как по месту жительства. Возможна регистрация лишь как по месту пребывания, которую необходимо переоформлять каждые 5 лет, так как максимальный срок временной прописки дается именно на этот период.

Однако слухи имеют под собой почву — Правительство Москвы примет о регистрации по месту проживания новый закон, который позволит получить постоянную прописку в апартаментах.

Дополнительно о нововведениях, сопровождающих процедуру регистрационного учёта, в этом видео:

Заключение

Прописка и выписка — несложные процедуры. Чтобы ещё больше облегчить их осуществление, нужно освоить электронный метод получения услуги — на портале государственных услуг. Так регистрация займёт минимум времени и будет максимально результативна.

Можно ли выписать человека из квартиры без его присутствия читайте в этой нашей статье.

За дополнительной информацией по данному вопросу обращайтесь в рубрику «Прописка» по ссылке.

Автор статьи
Елена Николаевна Карпова
Мой стаж юридической практики более 14 лет. Специализируюсь на гражданстве, договорном праве, потребительском праве, правоведении, семейном праве.
Написано статей
196

    Получите бесплатную консультацию по миграционным вопросам

    Задайте вопрос юристу,

    и получите бесплатную консультацию в течение 5 минут.

    Ваше имя:
    Ваш e-mail:
    Ваш телефон: