Образование новых земельных наделов происходит при регистрации уполномоченным госорганом в «Государственном кадастре недвижимости» (ГКН). Постановка на учёт происходит путём присвоения индивидуального номера и внесения сведений об индивидуальных характеристиках недвижимости в единую информационную базу, кадастр, реестр, список.
При образовании, создании объекта его ставят на учёт, прекращая документальное существование – снимают с регистрации, изменяя уникальные характеристики – вносят поправки в учётную запись кадастрового реестра. Организация процесса учёта объекта недвижимости осуществляется по заявлению землевладельца/землепользователя при предоставлении определённого комплекта документов. Процедура проходит в филиалах уполномоченного госоргана по месту нахождения объекта недвижимости.
Содержание статьи
Особенности постановки на учёт ранее учтённых земельных участков
Функции постановки земельного участка государственный на кадастровый учёт обоснованы действующим законодательством и обозначены в Федеральном Законе «О государственном кадастре недвижимости» от 2008 г. Без организации учёта в ГКН с предметом хозяйственного оборота невозможно совершать юридически обоснованные гражданско-правовые сделки (продажа, аренда), проводить строительство и прокладывать коммуникации.
До введения в правовую норму положений Закона о кадастре вёлся юридически действительный на сегодняшний день государственный кадастровый учёт. Земельные наделы с зарегистрированными правами собственности, но с отсутствием точных сведений в кадастре считаются ранее учтёнными участками. В процессе первоначальной регистрации землевладениям, образованным до 01.03.2008, были присвоены условные номера.
При отсутствии информации об оформленном праве собственности в ГКН предоставляется копия документа, удостоверяющего право владения соответствующим объектом.
Документы для кадастрового учёта земли
Бумаги, удостоверяющие личность заявителя:
- гражданский паспорт РФ заявителя;
- учредительные бумаги организации-собственника;
- при участии несовершеннолетних необходимо согласие органа опеки;
- доверенность уполномоченного представителя.
Список к представлению бумаг заявителем выглядит следующим образом.
- Документ, подтверждающий собственность или право пользования недвижимостью (основания для постановки земли на кадастровый учёт).
- Межевой план земельного участка с оформленным актом согласования границ.
- Копия документа о решении земельного спора, указанного в акте согласования, если таковой имел место.
- Заявление установленного образца о постановке на кадастровый учёт земельного участка.
- Квитанция уплаты госпошлины.
Требуемые копии документов должны быть подтверждены нотариально. Бумаги исполнительной власти заверяются печатью и подписью должностного лица. При условии представления в орган учёта документов в подлиннике заверенных ксерокопий не требуется, так как оригинал сразу копируют и возвращают заявителю.
Постановка земельного участка на кадастровый учёт без межевания
Для участков, право собственности на которые зарегистрировано до 1998 года или не учтенных вовсе, действует режим постановки на кадастровый учёт без прохождения процедуры межевания. В этом случае в кадастровом паспорте земельного участка будет поставлена пометка, что площадь и межевые линии не определены достоверно. Эта упрощённая процедура позволяет распоряжаться собственностью при юридических сделках, но оставляет под угрозой границы участка.
Порядок постановки земли на кадастровый учёт
Сама процедура постановки относительно проста. Вышеперечисленные документы проверяются уполномоченным должностным лицом госоргана. По результатам проверки принимается решение об осуществлении кадастрового учёта с оформлением соответствующего протокола. Принимающий бумаги сотрудник выдаёт расписку о принятии документов на рассмотрение, присваивает идентификационный номер межевому плану земельного участка. В расписке приводится перечисление (опись) предоставленных бумаг, обозначается предварительная дата получения готовых документов, указываются контактные телефоны.
Существует перечень категорий земель, не подлежащих кадастровому учёту, среди которых лесные и водные фонды, природоохранные зоны.
Представители учреждения кадастрового учёта в органах исполнительной власти запрашивают:
- копию документа, устанавливающего принадлежность участка к определённой категории земель;
- копию разрешения на использование земельного участка.
В случае раздела или выделе доли все части объекта должны одновременно пройти постановку на кадастровый учёт, после чего сразу наступает прекращение прежнего вида недвижимости. Направление документов с применением почтовых услуг подлинность подписи заявителя заверяется нотариально, а заказное письмо отправляют с описью вложения. При использовании цифровой подписи возможна подача комплекта документации в электронном варианте.
В случае принятия положительного заключения о соответствии нормам сведений в документах заявителя выдаётся кадастровый паспорт земельного участка, являющийся подтверждением факта постановки на учёт.
Для его получения необходимо явиться в госорган, где было принято заявление и предъявить:
- гражданский паспорт РФ;
- расписку, полученную при сдаче пакета бумаг;
- доверенность лица, уполномоченного на ведение дел.
Отказ или приостановка в процедуре регистрации
Результатом выполнения проверочных и разрешительных процедур может быть и одно из отрицательных решений:
- о приостановке процедуры регистрации;
- об отказе в исполнении гос. учёта в кадастре недвижимости.
Заявитель информируется с указанием причин приостановки процедуры или об отказе в регистрации участка с определением конкретных фактов. Отсрочка в прохождении процедуры регистрации возможна по причине:
- неполный комплект документов;
- неправильно заполненное заявление;
- техническая ошибка (опечатка, неправильные расчёты), исправляемая по заявлению или по решению суда;
- наложение регистрируемых границ на периметр учтённого ранее участка – решается исправлением сведений после заявления или повторным межеванием;
- спорный статус, неверные сведения об участке.
Отказ в прохождении процедуры регистрации возможен:
- Недостоверные сведения или некорректное оформление документов;
- Обращение лица без должных прав на прохождение процедуры регистрации земли;
- Не решённые спорные права на собственность, нарушен порядок согласования границ;
- Исходные данные в ГКН не подтверждают представленную заявителем информацию;
- Категория земель не соответствует целевому назначению при занесении в ГКН (изъяты из оборота);
- Объединение земельных наделов с различными категориями;
- Площадь регистрируемого надела не соответствует минимальным/максимальным законодательным нормам;
- Нарушение границ муниципального образования или населённого пункта;
- Доступ к регистрируемому участку от земель общего пользования нарушает право собственности соседних землевладельцев;
- Срок отсрочки в 3 месяца истёк, а неточности или ошибки в представленных документах небыли исправлены.
В случае отказа в постановке на кадастровый учёт для решения вопроса обращаются в суд. Отсрочка регистрации может длиться не более года и возобновляется после корректировки обнаруженных во время проверки погрешностей.
Срок регистрации
Со дня подачи заявления и пакета документов в госорган кадастрового учёта должно пройти не более 18 календарных дней для принятия утвердительного заключения о постановке на учёт заявленного объекта недвижимости. При пользовании услугами МФЦ (многофункционального центра) срок выдачи документов о постановке на учёт увеличивается на 2—5 дней.
После занесения сведений в единый ГКН впервые на протяжении 2 лет заявителем должно осуществиться оформление права собственности на владение землёй. По истечении срока сведения о постановке на учёт недвижимости исключаются из реестра и аннулируются, так как носят временный характер.
В бессрочный кадастровый паспорт вносятся обновления в случае:
- изменения паспортных сведений владельца;
- смена адреса земельного надела;
- изменение границ участка или категории земли;
- совершение юридически значимых операций.
На территории РФ проводится обязательная пятилетняя инвентаризация недвижимых объектов.
Для того, чтобы продать или подарить землю необходимо знать её точные границы, то есть провести межевание земельного участка. Без этой процедуры выполнять с наделом какие-либо операции не получится.
Читайте, как провести межевание земельного участка без согласования с соседями вот тут. Любые разногласия можно решить цивилизованно, без объявления «войны» соседу.
Казённая пошлина за оказание услуги
Расходы за оформление постановки на кадастровый учёт называются государственной пошлиной. Цены госуслуги отличаются для физических и юридических лиц. Организации кадастровый паспорт на участок земли обойдётся:
- бумажный вариант – 600 р.;
- электронный вид – 300 р.
Стоимость постановки земли на учёт для отдельных граждан и ИП, оплачивающих квитанцию госпошлины, размер платежа также зависит от типа документа:
- в бумажном виде – 200 р.;
- электронный вариант – 50 р.
Создание единой согласованной системы учёта земель из частной, муниципальной и федеральной собственности позволяет рационально подходить к землепользованию. К 2020 г. планируется завершить переходный период к новым кадастровым паспортам для объектов недвижимости. В это время начнёт действовать новая форма налога, рассчитываемая по кадастровой стоимости.
За дополнительной информацией по данному вопросу обращайтесь в рубрику «Кадастровый учёт» по ссылке.
Здравствуйте! Я живу в частном доме в городе Брянске. Дом был построен родителями в 1959 году. Для постройки дома в 1958 году был выдан договор о предоставлении земли ( 600 кв. м) в бессрочное пользование. ДОМ УГЛОВОЙ.
Планом застройки улицы было определено определенное местоположение дома, которое пришлось на САМЫЙ УГОЛ выделенного (600 КВ. М) УЧАСТКА, поэтому палисадники с обоих сторон формировались за счет дополнительной площади. Все заборы были поставлены во время строительства и все эти годы не менялись.
Участок у нас низкий, заболоченный, на облагораживание территории было затрачено много сил и материальных средств. В 1959 году дом был принят комиссией, замечаний не было. Неоднократно, по неоходимости, составлялись техпланы участка. Например , в 1990 году , есть в БТИ техплан площадь в нем значится 795 кв. м. В 2010 г. ( я вступала в наследство) тоже был составлен техплан (по их замеру площадь значится на 85 кв .м меньше). Возможно ошибка. В конце 2016 г. я начала процедуру постановки на кадастровый учет участка. Было сделано межевание. Площадь при замере приборами спутниковой системы 798 кв. м.
14 марта 2017 года из Управления имущественных и земельных отношений пришел отказ в согласовании местоположения границ участка площадью 798 кв. м на основании вступившего в силу с 1 января 2017 г. ФЗ от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (п. 10 ст. 22). Основанием для отказа стал Договор о предоставлении в бессрочное пользование 600 кв. м земли, выданный в 1958 г. О реальном формировании участка, в какой-то мере независящем от владельцев никто не говорил. Не берут во внимание, что этим участком мы пользуемся с момента принятия дома в эксплуатацию, и ни администрация, ни БТИ никаких предписаний за это время не делали. В кадастровой организации мне предлагают обрезать на плане границы участка до 600 кв. м, зарегистрировать их, а затем заниматься выкупом земли, что для меня, пенсионерки, невозможно. У меня к Вам вопросы:
1. Можно ли в настоящее время оформить участок полностью, с учетом выше объясненных обстоятельств?
2. Можно ли оформить аренду на дополнительно образовавшуюся площадь? Каков путь ее оформления?
3. Как формируется цена 1 сотки земли как у меня? Учитывается ли ее изначальное качество (болотистая низина). Берется ли во внимание, что ею пользовались и она уже учитывалась в техпланах и других документах почти 60 лет?
Как мне поступить. Заранее благодарна.
С уважением Валентина Васильевна.