Обладание и распоряжение земельным участком в РФ подразумевает межевание – проведение комплекса технических и юридических процедур. Это работы по официальному определению границ землевладения, ведущие к госрегистрации и налогообложению. Описание имущества для юридических сделок требует указания данных индивидуальной определённости.
Первичная регистрация объекта в Госреестре происходит на базе кадастрового плана, создание которого без межевого проекта проблематично. Занося информацию о землевладении в специальную базу, государство даёт гарантию подлинности данных и предполагает использование материала при разрешении спорных имущественных вопросов. Постановка землевладения на кадастровый учёт через процедуру межевания возможна по заявлению хозяина недвижимости.
Содержание статьи
Актуальность землеустройства
Составление проекта межевого плана с установлением точных пределов землевладения заказывают в случае объединения, раздела площади и установления, уточнения границ недвижимого имущества для внесения обоснованных изменений в госдокуменацию. По прежнему законодательству обозначение границ наделов не требовало точности и было картографическим. Инструментальное установление линий разграничения на местности, в соответствии с нормами межевания земельных участков, даёт более точные сведения.
В каких случаях следует задуматься о процедуре межевания земельных участков?
- Заброшенность, изолированность землевладения служат дополнительной причиной для обязательного установления правильно оформленных прав собственности.
- Сложная структура площади землевладения также служит важной причиной межевания для обозначения точных параметров.
- Элитная или дорогостоящая земля в собственности подлежит защите от мошенников – официальной регистрации прав собственности с прохождением всех предусмотренных этапов.
Действительность владения собственностью
Планы земельных наделов с приблизительными линиями разграничения оформлялись до начала работы закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». Обязательное межевание было отменено в 2008 г. и теперь приватизировать землевладения можно упрощённо – без проведения геодезических работ.
Продажа, приватизация, завещание и другие процедуры действительны по устаревшим формам документов, но вполне вероятны возникновения недоразумений из-за неточностей в документации.
Юридическое подтверждение пакета документов землеустроительного дела (кадастрового плана) происходит после занесения в базу Росреестра сведений:
- владелец;
- вид недвижимости;
- координаты, адрес;
- стоимость.
Цели измерения владений
Учёт и опись землевладений проводится согласно «Земельному Кодексу РФ» (30 октября 2001 г.) «Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии» – Росреестром. Так как служба регистрации занимается ведением «Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (ЕГРП) и «Государственного Кадастра Недвижимости» (ГКН), возникла необходимость в создании целостной информативной системы.
Госучёт присваивает землевладению уникальный номер, подтверждающий реальность недвижимого имущества с индивидуальными характеристиками, описанными в карте (плане).
Без проведения межевания владений создание документального сопровождения для оценки земель, с последующим занесением в кадастровую карту, недостаточно для полноты сведений.
Порядок межевания границ земельного участка и оформление бумаг
Кто делает межевание земельного участка? Определением линий разграничений землевладений на государственном, муниципальном и частном уровнях в РФ занимаются проектно-изыскательские организации Государственного комитета РФ по земельным ресурсам и землеустройству (Роскомзем), а также частные кадастровые инженеры – граждане и организации по межеванию земельных участков, сдавшие квалификационный экзамен и получившие гослицензии на осуществление картографических, геодезических работ. Где заказать межевание, решают собственники земли.
Обозначение границ надела в горизонтальной плоскости производится на местности геодезическим способом. Географическое местоположение, точная площадь участка, указание пределов заносится в графическую часть (схемы, чертёж) кадастрового плана, на основании которого землевладельцу впоследствии выдаётся паспорт участка.
Поэтапная инструкция межевания земельного участка
С чего начать межевание?
- Заключение договора и выплата аванса:
- найм квалифицированного специалиста для выполнения точной инженерной работы;
- предоставление удостоверения личности заявителя и документа, подтверждающего право на обладание землёй;
- первоначальное обсуждение заказа и его примерной стоимости;
- подписание договора на выполнение землеустроительных работ;
- Внесение аванса за проведение услуг межевания.
- Подготовка к выполнению межевания:
- формирование схемы границ участка на базе правоустанавливающих документов, картографического материала;
- заказ сведений из ГКН на рассматриваемый и смежные участки (выкопировка из генплана; справка на ограничения, обременения – охранные зоны);
- изучение и анализ необходимых сведений (данные земельного кадастра);
- письменное извещение под подпись землепользователей соседних участков о проведении процедуры.
Полный список документов для межевания земельного участка есть в одной из наших статей. Через 7 дней после официального оповещения соседей можно проводить непосредственные действия. Необходима оплата госпошлин за предоставление правоустанавливающей информации, содержащейся в документах (градостроительных, землеустроительных, технических), связанных с кадастровыми работами по рассматриваемому участку земли.
Основной этап межевания состоит из следующих действий:
- Геодезическая съёмка на местности, инструментальные работы;
- Осмотр состояния зафиксированных межевых меток;
- Согласование границ надела с органами местного самоуправления;
- Фиксация временных или долговременных межевых меток по определённым координатам;
- Подписи согласования с соседями в акте межевания.
Разграничение участка в черте города предполагает согласование границ земельного участка при межевании с администрацией. Принадлежность рассматриваемой земли к некоммерческим объединениям ограничена подписью председателя.
Затем специалист приступает к обработке полученных данных и заканчивает работу:
- картографические работы, плановое обоснование, составление точной схемы;
- измерение площади землевладения;
- подготовка проекта межевого плана (электронный, бумажный варианты) для сдачи в орган Росреестра на утверждение;
- доплата до полной стоимости создания проекта;
- передача готового плана собственнику.
Печать и подпись кадастрового инженера на проекте плана межевания заверяет его ответственность за выполненные работы. От профессионализма геодезистов зависит принятие межевого плана с первого раза, его исправление может затянуть процесс оформления госрегистрации.
Если на руки заказчику был выдан только один экземпляр межевого плана, то рекомендуется сделать нотариально заверенную ксерокопию перед сдачей его в кадастровую палату.
Следующее действие землевладельца — постановка на учёт. Алгоритм процедуры:
- предоставление пакета документов в «ФКП Росреестр»;
- регистрация материалов;
- формирование кадастрового плана;
- присваивание кадастрового номера;
- выдача кадастрового паспорта собственнику.
И наконец, мы подходим к этапу, ради которого всё и затевалось — регистрация права собственности. Всё. что нужно сделать:
- предоставить пакет документов (кадастровый паспорт, удостоверение личности заявителя, правоустанавливающий документ) в Регпалату;
- получить «Свидетельства о праве собственности».
Как делается межевание земельного участка — короткое видео
Весь процесс занимает много времени, но техническая часть межевания вкратце показана на этом ролике.
Сколько стоит межевание земельного участка?
В условиях рыночной экономики максимальный размер стоимости кадастровых работ самостоятельно устанавливает региональное правительство. Система расчёта цен на этот вид услуг во всех субъектах значительно различается у государственных и коммерческих геодезических фирм. Стоимость межевание земельного участка регулируется «Методикой определения размера платы», где за основу приняты величины:
- нормочас – оклад исполнителя работ;
- трудоёмкость – виды и сложность работ, вычисляется по таблице.
Реальную стоимость производимых работ определяет использование дорогостоящего высокотехнологичного оборудования, методик и программного обеспечения. Коммерческие структуры предлагают клиенту виды оплат из разряда «всё включено, под ключ» или с оплатой за каждую операцию по прайс-листу. Незастроенные участки проходят процедуру составления проекта межевого плана по более низким расценкам, чем со строениями.
Результаты мониторинга в интернете расценок для физических лиц на стандартный пакет услуг по землеустройству в зависимости от округа, региона:
- ЦФО (Москва) – 5 000-30 000 р.;
- ЮФО (Ростов-на-Дону) – 4 500–8 500 р., 200 р/м2;
- СЗФО (Санкт-Петербург) – 5 000–35 000 р., 1 000 р/м2.
По совокупности всех необходимых действий сумма изначальной оплаты может увеличиться в десять раз. Поэтому стоит учитывать отзывы и рекомендации предыдущих клиентов ИП или фирмы, а также требовать гарантии выполненных работ.
Массовое межевание наделов
С середины 2015 года Правительство определило право муниципалитетов финансировать из бюджетного фонда массовое уточнение границ землевладений. При развитии инфраструктуры региона нередко возникает вопрос о проведении кадастровых работ прилегающей недвижимости, и объём тотальных землеустроительных работ будут определять органы самоуправления.
Чёткое определение границ наделов предполагается закончить к 2018–2019 гг., что приведёт к увеличению налогооблагаемой базы. С 1 января 2018 планируется исключить возможность проведение сделок с «безграничной» землёй. При получении нового участка проводится процедура бесплатного межевания.
Узаконивание «самозахвата»
При выполнении землеустроительных работ есть возможность зафиксировать и бесплатно узаконить используемые фактические размеры участка без применения формулировки «самозахват». Согласование с местной властью подобного узаконивания может иметь отрицательный результат.
Увеличение площади участка проводится в пределах нормы представления, например:
- садоводство, огородничество, дачное строительство — 0,06 га;
- личное подсобное хозяйство — 0,25 га.
Допустимая погрешность определяется при межевании земельного участка зависит от категории земли и площади участка. При неустановленной норме увеличение при межевании земельного участка возможно до 10 процентов — Закон «О государственном кадастре недвижимости» №221-ФЗ от 24.07.2007 г. п.1 ч.5 ст. 27. Эти же проценты смогут «прирезать» те собственники, которые зарегистрировали права на участок до процедуры определения точных границ землевладения.
Уменьшение площади участка при межевании не должно составлять каких-либо проблем при соответствующем оформлении. Документы подаются в кадастровую палату на согласование и занесение новых данных в реестр.
Выяснить реальную цену недвижимости можно своими силами. Как оценить стоимость квартиры самостоятельно — предлагаем не сложный алгоритм действий.
Где узнать кадастровую стоимость квартиры подробнее здесь. Из этой же статьи вы узнаете можно ли оспорить кадастровую стоимость и много другой полезной информации на эту тему.
Многоэтажный дом и его пространство
Земельный участок, принадлежащий общей долевой собственности жильцов многоквартирного дома, не облагается налогом с начала 2015 г. После постановки на госучёт и присвоения кадастрового номера землевладение, прошедшее процедуру межевания, без оплаты передаётся в собственность жильцов дома.
Новостройки сдаются с проведённым межеванием, а в старых домах процедуру инициируют жильцы на общем собрании. Определение границ и размеров происходит по градостроительным нормативам и правилам с учётом фактического землепользования.
Слово «межа» как линия раздела, известно в России с древних времён – «между», «предел», «рубеж». Смысл термина «межевание» разъясняется в статье 17 Федерального закона от 18.06.2001 г. № 78-ФЗ «О землеустройстве». Упорядочивание института собственности в стране привело к возможности выбора землевладельцами формы взаимодействия с госорганами, регистрирующими собственность. Защита интересов граждан требует создания чёткой системы, где будут занесены все данные о земле и собственнике.
За дополнительной информацией по данному вопросу обращайтесь в рубрику «Межевание» по ссылке.