Что делать, если межевание земельного участка сделали неправильно: распространённые ошибки и их устранение

Нередко землевладельцы даже не подозревают о том, что границы их участка выделены с ошибками. Большинство узнаёт о проблеме только после того, как внимательно проанализируют документацию на землю. Допустить неточность может, как специалист регистрирующего органа, так и кадастровый инженер. Давайте разберёмся, что делать, если выполнено неправильное межевание земельного участка? Какие ошибки при проведении межевания встречаются чаще всего? В какие госорганы обращаться, чтобы исправить ошибку и каковы дальнейшие действия, если там не смогут помочь?

Распространённые ошибки при межевании

Российское законодательство (218-ФЗ «О гос. регистрации недвижимости») устанавливает межевание как деятельность специалиста, обладающего необходимым набором знаний, направленную на определение/восстановление границ земельного надела, а также его дальнейшее юридическое оформление. Ошибка, как видно из определения, зачастую может вкрасться именно в расчёты и замеры кадастрового инженера. Однако не следует забывать о том, что межевые работы производились в разное время, специалистами разного уровня подготовки и при разной нормативной базе.

Неточности в работе межевщиков, приводящие в дальнейшем к внесению неправильных данных в Кадастр, подразделяются по характерным признакам на:

1. Технические;
2. Кадастровые.

К первому виду, отражающему неточности в подготовительной работе инженера и составлению межевого плана, относятся:

• Ошибка в определении верных координат. Может настигнуть межевщика как на этапе определения поворотных точек надела, так и во время занесения данных в межевой план, и далее — сотрудником регистрирующего госоргана — в Кадастр. Причина — пресловутый «человеческий фактор».
• Ошибка в анализе собранных данных. Подобные неточности могут произойти из-за нежелания кадастровика выехать непосредственно на место и лично произвести необходимые замеры. Такие специалисты при составлении официальных бумаг отталкиваются от поворотных точек соседних участков, а также на данные карт. Зачастую это приводит к неточному определению линий границ надела.
• Ошибочное определение границ. Неверные расчёты и проработка полученных сведений инженером, применение им в работе устаревших или неисправных приборов — причины данной ошибки. Точность определения координат при межевании напрямую зависит от приборов, которыми пользуется инженер.

Ко второму виду, отражающему ошибки при внесении сведений в Кадастр, можно отнести:

• Ошибки в написании кадастрового номера надела, размера площади, ФИО собственника, а также иные описки или неточности орфографического характера. Их причина — невнимательность специалиста или технические неполадки.
• Ошибка при внесении сведений в Кадастр, характеризующих местоположение надела (его точный адрес).

Этот перечень ошибок инженеров-кадастровиков и иных специалистов неполный и отражает лишь самые частые, но схема для их устранения является общеприменимой.

Возникла проблема? Свяжитесь с нами!

Наложение участков при межевании

Речь идёт о неверном определении поворотных точек надела, которое приводит к ошибке при установлении линий границ надела. Из-за неё участок на кадастровой карте изменяет свою конфигурацию и может «лечь» на территорию соседних и тогда становится сложно понять, к какому из наделов относится площадь наложения.

Такое наложение может стать следствием:

• применения устаревшего/неисправного оборудования;
• использования в работе неверных/устаревших кадастровых данных;
• неточности при выносе границ в натуре;
• неверных расчётов кадастрового инженера.

Неправильное разделение границ

Здесь имеется ввиду неверный вынос границ в натуру либо сдвиг границ одного или нескольких наделов в какую-либо сторону одновременно. Относится к кадастровому виду ошибок. Если на Публичной кадастровой карте (расположенной на сайте Росреестра) владельцем была обнаружена ошибка в границах, то её нужно исправлять.

Последствиями такой ошибки могут быть:

• конфликты с владельцами соседних наделов;
• трудности в продаже надела;
• невозможность законного строительства на такой территории;
• сложности с коммунальными службами в плане подведения и обслуживания коммуникаций.

Что делать, если межевание сделали неправильно, как исправить ошибку?

Для начала нужно заказать выписку на земельный надел из ГКН в Росреестре и сверить данные с межевым планом. Если владелец удостоверится в ошибке, то он может вторично обратиться к тому межевщику, который допустил ошибку и потребовать разработать новый межевой план.

Досудебное разбирательство

Если при проведении работ по межеванию земельного надела обнаружатся факты наложения одного надела на другой, неправильного разделения границ или изменения площади надела (увеличение или уменьшение площади земельного участка при межевании), затрагивающие границы и данные о других наделов, то:

• для регистрации новых сведений о наделе, полученных в ходе межевания, потребуется предоставить в Росреестре (помимо других необходимых документов) акт согласования местоположения спорных границ соседних разделов. В нём должны быть проставлены подписи всех соседей-собственников, чьи интересы затрагиваются определением новых границ. Информация о порядке согласования границ земельного участка при межевании вот здесь.

Если после проведения совместных с владельцами соседних наделов комплексных кадастровых работ не будет чёткого результата и границы так и будут считаться спорными, то собирается т.н. согласительная комиссия. Она вправе вынести решение на основании имеющихся в её распоряжении сведений.

Владельцы вправе не согласиться с решением комиссии и обратиться для установлено истины в суд. На это время в ЕГРН будут внесены сведения о наличии земельного спора (т.е. в полученной для совершения какой-либо сделки по распоряжению земельным наделом выписке обязательно будет стоять подобная запись).

Такие сведения будут исключены из ЕГРН, если в Росреестр:

• поступит соответствующее заявление + подписанный всеми заинтересованными сторонами акт согласования границ;
• поступит документ, свидетельствующий о разрешении земельного спора судебным органом;
• пройдёт 15 лет со дня открытия такого спора, при условии, что не поступит ни один из вышеназванных документов.

Для использования возможности подобного способа защиты нарушенных прав, владелец земельного надела должен подготовить следующие документы:

• Паспорт или иной документ, подтверждающий личность;
• Документ о существующих правах на надел;
• Распоряжение/постановление/решение об уточнении границ надела. Его можно получить в Комземресурсах, краевом или областном Департаменте земельных отношений или в специальном отделе местной администрации (адрес получения зависит от местоположения надела, а также стороны в процессе уточнения границ). На основании такого распоряжения заинтересованное лицо может заказать новый межевой план в БТИ или иной негосударственной геодезической организации.

С этим пакетом документов владельцу надела нужно обратиться в Росреестр с соответствующим заявлением для устранения имеющейся ошибки.

Обращение в суд

Если досудебное разбирательство оказалось неэффективным, то следует воспользоваться судебным механизмом защиты и восстановления прав. Для повышения качества доказательственной базы лучше обратиться к специалистам, знающим нюансы межевания.

Ответчиками могут быть:

• сосед;
• кадастровый инженер;
• Росреестр.

Этапы:

1. Составление искового заявления. Здесь важно правильно указать требования — исправление кадастровой ошибки путём корректировки в ГКН сведений о границах/площадях земельного надела.
2. Оплата госпошлины;
3. Подача собранных документов.

В список документов входят:

• Документы, удостоверяющие личность;
• Документы, свидетельствующие о владении земельным наделом;
• Межевой план. Заказывается владельцем надела до обращения в суд у кадастрового инженера/организации. В нём должно содержаться заключение специалиста о наличии кадастровой ошибки, а также описание границ других наделов, подлежащих исправлению для устранения ошибки;
• Заключение экспертов кадастрового профиля. Подобная экспертиза сможет дать суду ответы на основные вопросы спора, а также о действительном наличии кадастровой ошибки.

В случае удовлетворения судебным органом иска, Росреестр должен сделать корректировку границ соседних наделов и исправить кадастровую ошибку.

Основные сложности

Для устранения возможных ошибок нужно ходатайствовать в судебном заседании о проведении специализированной экспертизы, ведь и судьям потребуется самая полная информация по делу для того, чтобы вынести правильное и законное решение, иначе апелляций/кассаций не избежать.

Следует отличать иск об исправлении кадастровой ошибки от:

• Иска об установлении границ. При удовлетворении первого изменяются лишь сведения в ГКН и иной документации, второго — будут исправлены границы земельного надела на местности (например, перенос забора между наделами и т.п.);
• Жалобы на действия Росреестра. Таким способом кадастровую ошибку не устранить.

Наглядный разбор ошибок при межевании:

Исправлять кадастровые ошибки нужно при их обнаружении — это в интересах самих владельцев наделов. С неправильными границами, разумеется, можно жить, но при совершении каких-либо юридически значимых действий с наделом могут возникнуть определённые затруднения, разрешить которые получится только при затрате дополнительного времени и средств.

Что делать, если завышена кадастровая стоимость земельного участка читайте в этой нашей статье.

За дополнительной информацией по данному вопросу обращайтесь в рубрику «Межевание» по ссылке.