Управляющая компания призвана своей деятельностью основываться на положениях Жилищного кодекса и закона N 2300-1 «О защите прав потребителей», а именно достойно обеспечивать жильцов многоквартирных домов, находящихся на её балансе, качественными коммунальными услугами. Однако в ситуации, когда компания не справляется со своими обязанностями и не реагирует на единоличные и коллективные жалобы, направленные недовольными квартировладельцами в её дирекцию, законодатель предусмотрел ещё один способ защиты прав граждан: подача соответствующего заявления в прокуратуру на управляющую компанию, образец его мы представим в данной статье. Как правильно составить его? В какие сроки его рассмотрят и какой будет результат?

Когда следует подавать жалобу в прокуратуру на управляющую компанию или ЖКХ?

Когда стоит подавать жалобу на УК в прокуратуруОбслуживание и содержание общедомовых помещений и территорий — обязанность жильцов. Для её передачи квалифицированным специалистам большинство квартировладельцев на общем собрании могут выбрать управляющую компанию: она будет поддерживать необходимый уровень надёжности и безопасности жилого дома.

Сфера деятельности компании охватывает комплекс производимых работ и оказываемых услуг, а именно:

  1. Доведение до соответствия законодательно установленным требованиям безопасности условия жизни в конкретном многоквартирном доме;
  2. Сохранение имущества, находящегося в общем владении всех жильцов;
  3. Обеспечение прямого доступа в общедомовые помещения (подвалы, чердаки и т.п.) специалистам, производящим в них ремонтные работы, сотрудникам госорганов и др. лицам, обладающим должной компетенцией;
  4. Уход и благоустройство придомовой территории;
  5. Приведение в порядок и поддержание на должном уровне коммуникационных сетей, приборов по учёту потребления газа, воды и т.д., а также иного оборудования;
  6. Бесперебойное обеспечение жильцов коммунальными ресурсами (горячей/холодной водой, бытовым газом, электричеством и т.п.).
Среди её обязанностей можно выделить и обеспечение открытости и доступности для всех данных, отражающих финансово-хозяйственное состояние компании. Они должны находиться на специализированных интернет-порталах: ГИС ЖКХ, Реформа ЖКХ.

Если у квартировладельцев появляются претензии к качеству работы компании, они могут изложить их письменно (единолично или может подана коллективная жалоба на ЖКХ), потребовав устранить недостатки в ближайшее время, и направить их в адрес дирекции.

Если руководящие лица оставили жалобу жильцов без должного внимания, ответив отказом в изменении работы компании либо не дав какого-либо письменного ответа, граждане могут обратиться в контролирующие органы: жилищную инспекцию или Роспотребнадзор (выбор адресата зависит от сущности жалобы).

Не во всех случаях недовольства работой УК следует обращаться в прокуратуру.

Законодателем чётко определяются ситуации, когда это является правомерным и необходимым:

  1. Заявителем не был получен ответ на его обращение в указанные в законе сроки;
  2. Контролирующие органы не совершили должных правовых действий, направленных на восстановление нарушенных прав жильцов;
  3. Прямое противоречие работы компании нормам действующего российского законодательства.

Как правильно написать заявление в прокуратуру на управляющую компанию?

Соответствующее заявление о защите прав могут направить в надзорный орган непосредственно сами квартировладельцы (как самостоятельно, так и объединившись в группу), так и владельцы нежилых помещений (например, офисов, магазинов и т.п.), расположенных в доме, если их интересы также были нарушены.

Не собственники (наниматели, арендаторы и т.д.) не обладают таким правом на такое обращение.

Немаловажным для благополучного исхода рассмотрения заявления является наличие доказательств факта нарушения прав жильцов, это могут быть:

  • показания нескольких граждан,
  • подтверждающая документация (договоры, чеки, сметы, выписки и т.п.),
  • фото и видеофайлы.

Законодатель в соответствующем акте N 59-ФЗ не устанавливает точную форму заявления:

  • может быть написано разборчиво от руки (ручкой чёрного или синего цвета) или набрано на компьютере и затем распечатано;
  • не должно содержать грубых орфографических ошибок, эмоциональных, нецензурных выражений и угроз;
  • пишется на листе формата А4.

Содержание

Содержание жалобы на УК в прокуратуруСправа в верхнем углу должно быть указано:

  • ФИО районного/городского прокурора (кому подаётся заявление);
  • От … ФИО заявителя, адрес, контакты для связи.
  • Посередине прописными буквами: «заявление». А ниже нужно описать имеющуюся проблему: её суть, имеющие значение для понимания ситуации в целом обстоятельства. Обязательно должно быть прописано когда и в какие организации, госорганы гражданин уже прежде обращался для правового разрешения имеющейся ситуации (руководство управляющей компании, Жилинспекция и т.д.). Для более полного обоснования своих претензий следует указать в заявлении нормы действующих законодательных актов. Далее можно предложить приемлемые варианты решения проблемы.
  • Затем в приложении следует перечислить прилагаемые документы, видео- или аудиозаписи и т.п., которые могут служить доказательствами позиции заявителя.
  • Завершается составление заявления проставлением числа подачи и личной подписи заявителя/заявителей с соответствующей расшифровкой.

При подаче заявления нужно приложить копию паспорта (её заверит сотрудник прокуратуры соответствующей печатью). Образец жалобы в прокуратуру на бездействие УК можно скачать прямо тут.

Кроме того, можно приобщить следующую документацию:

  • техпаспорт жилого многоквартирного дома;
  • договор на оказание услуг с управляющей компанией;
  • чеки, договоры подряда и иные доказательства не целевой траты денежных средств;
  • поданные прежде жалобы по этому же вопросу.
Если у заявителя нет соответствующих документов, то не стоит отчаиваться: возможно, при проведении проверки их не окажется и в офисе компании.

Оформление жалобы по отоплению

Если батареи в квартире холодные или еле тёплые и для комфорта хочется надеть куртку, необходимо безотлагательно уведомить о происходящем управляющую компанию. Дело здесь даже не во всегда включенном обогревателе и увеличенном счёте за электроэнергию: вся отопительная система дома может перемёрзнуть, а ведь это не одна неделя ремонта в зимнее время.

Нормативы, установленные для определения качества отопления, таковы:

  • в ванной комнате температура воздуха должна быть не ниже +25;
  • в остальных комнатах и помещениях квартиры должно быть не прохладнее +18.

Для подтверждения факта нарушения компанией нормативов нужно оформить акт температурного режима. Для этого следует пригласить сотрудника ЖКХ, который и удостоверит имеющуюся температуру. В дальнейшем этот акт будет доказательством недовольного жильца при его общении с представителями управляющей компании, Роспотребнадзора и т.д.

Как подать заявление?

Варианты подачи жалобы на УК в прокуратуруЗаявление в надзорный орган может быть подано:

  1. Лично. Квартировладелец или представитель группы жильцов непосредственно посещает прокуратуру и подаёт заявление в канцелярию в 2х экз. со всеми прилагающимися документами, удостоверив свою личность предъявлением паспорта. Если уже была подана жалоба на ЖКХ в жилищную инспекцию, оставшаяся без ответа, то нужно приложить и её. Взамен сотрудник прокуратуры выдаёт специальную справку, по которой, после рассмотрения жалобы по существу вопроса и вынесения определённого решения, можно будет получить обратно поданные документы.
  2. Направлением вместе со всей необходимой документацией почтой (опись вложения + уведомление о вручении). Время для рассмотрения заявления будет отсчитываться с даты на уведомлении.
  3. В виде электронного документа. Подобный сервис предусмотрен для упрощения подачи заявления. Это можно сделать перейдя на сайт прокуратуры и выбрав соответствующий раздел. Заполнив специальную форму, в которой нужно указать сведения из паспорта и контактные данные (номер телефона или электронную почту), а также подгрузив сканы прилагаемой документации, в окне для теста обращения необходимо описать имеющуюся проблему лаконично и точно (есть ограничение на максимальное количество символов).

Сроки рассмотрения жалобы

Время, определяемое законодателем для рассмотрения жалобы контролирующими органом, зависит от необходимости проведения дополнительных мероприятий, направленных на дополнительное изучение и проверку обстоятельств:

  • 15 дней — для дел, разрешить которые можно не привлекая дополнительных специалистов и не делая запросы в госорганы и организации;
  • 30 дней — для дел, обстоятельства которых нуждаются в уточнении.

Кроме этого максимального срока следует учесть, что он может быть продлён решением вышестоящего прокурора в тех ситуациях, когда увеличение времени для рассмотрения — необходимость.

Если требуется провести проверку, то о ней будет сообщено заявителю не позднее 7 дней со дня регистрации обращения. Срок начинает отсчитываться со дня регистрации жалобы канцелярией прокуратуры. Если его окончание приходится на нерабочий день, то оно переносится на следующий за ним.

Важно: не стоит подавать свою жалобу вторично, не дождавшись окончания срока рассмотрения предыдущей — процесс рассмотрения быстрее от этого не станет.

Если прошло более 30 дней, а ответа нет, то следует обратиться лично или позвонить в канцелярию и уточнить стадию рассмотрения вашей жалобы: никто не застрахован от технических неполадок или пресловутого человеческого фактора, в результате которых обращение могло затеряться, быть удалено из системы и т.п.

Штраф за отсутствие прописки у ребёнкаНесмотря на то, что советская «прописка» стала называться добровольной регистрацией штраф за то, что не прописан ребёнок всё равно существует. Как его избежать, узнайте на нашем ресурсе.
Какие документы нужны для нотариуса для вступления в наследство узнайте здесь. Принятие наследственного имущества и сопровождающие его споры — один из наиболее проблемных процессов.

Что делать при отказе или отсутствии ответа?

После того, как работник прокуратуры рассмотрит заявление и все прилагаемые к нему документы, сделает свои уточняющие ситуацию запросы в различные госорганы и учреждения, проведёт проверку наличия нарушений российского законодательства (при наличии веских оснований), он (при положительном разрешении жалобы) направит материалы в соответствующие органы для привлечения виновных лиц к определённому виду ответственности.

Если же заявитель в ответ получил отказ прокурора, подразумевающий соответствие правовым нормам сложившуюся с компанией ситуацию, то дальнейшим пунктом в деле поиска справедливости будет судебный орган. К своему заявлению необходимо будет приложить ответ, полученный из прокуратуры, свидетельствующий о прокурорской позиции.

В случае отсутствия ответа на жалобу, поданную в прокуратуру, и каких бы то ни было сведений о её дальнейшей судьбе, нужно обращаться в генпрокуратуру.

Приобщив копию жалобы с пометкой о времени её принятия канцелярией прокуратуры, необходимо указать в своём заявлении:

  • все обстоятельства, известные заявителю о рассмотрении жалобы;
  • родственных и иных отношениях проводящего проверку прокурора с сотрудниками компании и иными гражданами, которые заинтересованы в «замалчивании» существующей проблемы;
  • иные известные заявителю и имеющие значение факты.

Дополнительная информация о методах работы прокуратуры при жалобах на бездействие УК:

Обращение в прокуратуру — очень ответственный шаг, который повлечёт за собой работу многих госработников и структур. Прежде следует оценить значительность имеющейся проблемы здраво, а, не идя на поводу эмоций, жаловаться, например, на грубость уборщицы. С другой стороны, знать о нарушении законодательных норм сотрудниками управляющей компании и не сообщить об этом — значит покрывать их преступления, халатность и поощрять на подобную деятельность в дальнейшем.

Как выписать ребёнка из квартиры без его согласия, если я собственник читайте в этой нашей статье.

За дополнительной информацией по данному вопросу обращайтесь в рубрику «Управление домом» по ссылке.

Бесплатная юридическая поддержка по телефонам:

Москва и Московская область: +7 (499) 703-31-45 (звонок бесплатен)

Санкт-Петербург и Лен.область: +7 (812) 309-78-23

Внимание! В связи с последними изменениями в законодательстве, юридическая информация в данной статье могла устареть!

Наш юрист бесплатно Вас проконсультирует.