Внедрённая в юридическую практику конструкция сервитута призвана обеспечить максимальное соблюдение прав обеих сторон: заинтересованного в установлении обременения лица с одной стороны и землевладельца с другой. Однако если владелец отказывается от условий соглашения, то для разрешения возникшей ситуации не обойтись без обращения в судебные органы. Перед этим лучше ознакомиться с существующей судебной практикой на тему установления сервитута на земельный участок. Как верно подготовить исковое заявление? Какая информация обязательно должна присутствовать в нём?
Содержание статьи
Как составить исковое заявление об установлении сервитута на земельный участок?
Требования к содержанию иска находятся в ст. 131 ГПК РФ и ст. 125 АПК РФ (для граждан и организаций — заявителей, соответственно). Можно обратиться в специализированную юридическую контору и получить готовый иск «под ключ», т.е. если он будет возвращён судебной канцелярией на доработку, то она будет произведена специалистами конторы бесплатно.
Помимо юрагентств в зданиях самих судов часто располагаются приёмные адвокатов: обычно они государственные, и потому оплата их труда будет немного ниже, по тарифу. Также подобные услуги, но бесплатно, оказывают т.н. юридические клиники: они открыты практически во всех крупных городах. В них проходят стажировку студенты юрфаков: набирают практику.
Возникла проблема? Свяжитесь с нами!
Содержание и образец иска
Заявление составляется обязательно письменно: устное обращение — не повод начать судебный процесс.
Обязательная информация для внесения в текст иска:
- Наименование судебного органа, его адрес:
- ФИО истца, его адрес по прописке или название организации, юридический и фактический адреса;
- При условии участия в процессе представителей — их ФИО, сведения о доверенностях, адрес;
- Данные об ответчике: его ФИО/наименование, адрес/место нахождения;
- Далее, после слов: «Исковое заявление», которые следует расположить посередине, необходимо указать суть обращения: в чём конкретно состоит само нарушение или угроза нарушения прав/свобод/обоснованных законом интересов истца, а также каковы его требования;
- Затем нужно описать обстоятельства, свидетельствующие о нарушении/угрозе нарушения, и обязательно — имеющиеся доказательства. Здесь стоит отметить, что в судебных органах не любят «неожиданных» новых доказательств. Разумеется, если они появились в процессе действующего судебного производства, то скрывать их не нужно. Но также не следует их намеренно замалчивать в начале процесса и держать их «козырем» практически до его конца: проводятся различные юридические действия, возможно, приглашаются специалисты для консультирования или проводятся экспертизы, которые были бы не нужны, если бы стороны сразу предоставили имеющуюся у них доказательственную базу;
- Цена иска (при возможности её просчёта);
- Перечень предоставляемых документов.
Образец иска по договору установления сервитута скачайте здесь.
Существенные условия
К основным условиям, которые обязательно должны быть прописаны в тексте иска, можно отнести:
- Предмет, за ограниченное право пользования, которым и возник спор, т.е. земельный надел. Его описание должно быть полным, чтобы невозможно было его перепутать с другим: кадастровый номер, адрес, информация о соседних на делах (что такое межевание и кадастровый паспорт подробнее здесь);
- Максимальное описание самого сервитута: например, право проезда на автотранспорте в ночное время. Если есть возможность, то лучше указать каким сервитут может быть, то есть прямо на карте-плане отметить ту дорогу, которой можно будет пользоваться, и проложить её к иску.
Куда подавать в арбитраж или в мировой суд?
Судебный орган, полномочный рассматривать иски об установлении сервитута, определяется в зависимости от конкретных имеющихся обстоятельств, которые учитываются в общем, а не по отдельности:
- субъектный состав (т.е. организационно-правовую форму истца и ответчика — граждане ли это, организации ли, представители муниципалитета и т.д.);
- характер сложившихся между ними правоотношений (имеют ли они экономический характер, например, как при осуществлении предпринимательской деятельности или нет).
Кроме этого, судебный орган выбирается по месту нахождения спорного надела.
Судебная практика по сервитутам на земельный участок
Обобщением судебной практики занимается Верховный суд России.
На основании его «обзоров» можно выделить основные направления трактовки норм земельного законодательства:
- Порядок установления сервитута не содержит обязательного использования досудебного способа урегулирования спора между лицом, желающим оформления обременения, и соседом-землевладельцем. Это означает, что при недостижении согласия по основным положениям соглашения, заинтересованная сторона может сразу обращаться в судебные органы.
- Не устанавливаются обременения, имеющие своей целью обеспечение доступа лиц к самовольной постройке или строению, возникшему в результате самовольно проведённой реконструкции иного недвижимого объекта.
- Рассмотрим ситуацию: имеется линейный объект (например, газопровод), который расположен на земле, принадлежащей не его владельцу. При этом отсутствует какой-либо нормативный документ, подтверждающий факт наличия уже установленного обременения на этом земельном наделе. Вначале владельцу объекта надлежит обратиться к владельцу земли для того, чтобы обговорить условия и заключить соглашение об установлении сервитута (т.е. соблюсти порядок ст. 274 ГК РФ).
- Если условия, на основании которых был первоначально установлен сервитут, стали неактуальными, то для его прекращения может обратиться в судебный орган, как владелец обременённой земли, так и лицо, в интересах которого был оформлен сервитут (п. 1 ст. 276 ГК РФ).
- Обременение может быть установлено только при отсутствии любой другой возможности у одного лица реализовать принадлежащее право пользования землёй или иным объектом, т.е. сервитут — это крайняя мера, потому-то приводит к ограничению прав другого лица.
- Обременение на земельный надел устанавливается, если при его осуществлении землевладелец лишится возможности использовать землю в соответствии с её назначением.
- Если существует несколько вариантов осуществления прохода/проезда/прогона через надел соседа, то будет выбран тот, который является наименее затратным или обременительным для землевладельца: т.е. устанавливаемое ограничение права пользования должно быть минимальным.
Для того чтобы решение судебного органа максимально точно описывало накладываемый сервитут и не было впоследствии отменено вышестоящей инстанцией, необходимо указать все его условия:
- информацию о соседствующих земельных наделах, владельцы которых хотят установления сервитута, и о самой обременяемой земле;
- вид обременения;
- содержание;
- сфера действия;
- период времени, в течение которого надо будет считаться обременённым;
- если землевладелец, чей надел подпадёт под действие сервитута, желает установления платы — прописывается её размер и периодичность внесения, способ зачисления или перевода, а также реквизиты счёта в банковской организации, открытого на имя землевладельца;
- если на обременённом участке должны будут производиться какие-либо работы, то необходимо указать их вид; и т.д.
- Если в ЕГРН нет данных о земельном наделе (или его части), подлежащей обременению, то это обстоятельство — не повод запретить оформление сервитута. Разумеется, кроме случаев, специально оговорённых в законодательстве;
- Денежная сумма, подлежащая к уплате за пользование частью или всем земельным наделом, должна быть разумна в размере и определяться, исходя из:
- времени пользования;
- площади обременённой земли;
- характера занятий сторон правоотношения. Она может быть в виде единовременного внесения всей суммы или нескольких периодических выплат;
- Порядок увеличения/уменьшения соответствующей платы может быть изменён при обращении одной из сторон в судебный орган с соответствующим иском. При этом для принятия положительного решения по данному вопросу должно произойти изменение в объёме ограничений прав землевладельца.
Некоторые пользователи озадачиваются вопросом: дарение или наследство, что лучше. Преимущества и недостатки этих действий мы рассказали на нашем ресурсе.
Какие документы нужны для оформления дарственной на землю и дом узнайте здесь. Важно, чтобы пакет документов был полным.
Примеры исков и решений
- В Прохоровский райсуд Белгородской области поступило заявление от гражданина К., занимающегося предпринимательством, сопряжённой с перегоном машин-большегрузов. Он просил судебный орган установить сервитут на землю ответчика (местная администрация) для возможности осуществления проезда данных автомашин. Данное дело было прекращено, т.к. споры, имеющие экономическую составляющую, рассматриваются арбитражем (определение от 09.01.2019 г.; N 2-6/2019).
- Гражданин ФИО 1 обратиться в судебный орган с целью получить ограниченное право пользования соседним участком, владельцем которого является гражданин ФИО 2. Тот, в свою очередь, также подал исковое требование установления платного договора сервитута. В итоге суд удовлетворил все требования (определение апелляции Красноярского крайсуда от 01.08.2016 г.; N 33-9180/2016).
Дополнительные примеры решений смотрите на этом сайте: http://logos-pravo.ru/articles/primery-resheniy-sudov-ob-ustanovlenii-servitutov
Тринадцать важных фактов о сервитутах:
Для получения полной информации о работе норм законодательства о сервитутах необходимо посмотреть на них в действии, т.е. в сложившейся судебной практике.
Какие нужны документы для приватизации участка читайте в этой нашей статье.
За дополнительной информацией по данному вопросу обращайтесь в рубрику «Земельный участок» по ссылке.