Автор статьи
Время на чтение: 4 минуты
АА
Обновления материала: 2019-05-14 17:05:24

Вплоть до 2012 года финансирование Фондов Капитального Ремонта осуществлялось за счёт бюджетных средств. То есть, обязательство проводить восстановительные работы в многоквартирных домах брало на себя государство. Начиная с 2012 года (правки в Жилищный Кодекс внесены 25 декабря и тогда же они вступили в законную силу) чиновники переложили обязательство за оплату и капитального, и текущего ремонта на самих собственников квартир. С юридической точки зрения – это дополнительный узаконенный налог на капитальный ремонт дома. Кто его может не платить? И когда этот самый налог отменят?

Налог на капитальный ремонт жилья, что говорит закон?

Согласно статье 154 (пункт 2) ЖК РФ, тот самый налог на капитальный ремонт чиновниками был определён как «взнос» и отнесён к коммунальным платежам на содержание многоквартирного дома. А обязательство за его уплату закреплена положениями статьи 158 (часть 1, пункт 3).

В то же время, действует часть 2 статьи 158, по условиям которой финансирование капитального ремонта выполняется ФКР (Фондом) и иными незапрещёнными источниками. Вот только начиная с того самого 2013 года уплату расходов в 99% случаев покрывают именно собственники.

Из-за чего введён налог? По словам самих чиновников, норму приняли по той причине, что порядка 67% жилого фонда РФ (многоквартирные дома) находятся в изношенном состоянии, в некоторых населённых пунктах этот показатель достигает отметки в 80%. За счёт только бюджетных средств исправить ситуацию не получится. Поэтому и был принят закон о капитальном ремонте многоквартирных домов, закон о взносах на капитальный ремонт многоквартирных домов.

Возникла проблема? Позвоните юристу:

Москва и Московская область: (звонок бесплатен)
Санкт-Петербург и Лен.область:

Есть ли льготы на налог?

От уплаты налога полностью освобождены:

  • жители ветхих и аварийных домов;
  • граждане, проживающие в домах муниципального, государственного или ведомственного фондов (такие квартиры стоят на балансе администрации и обязательство уплачивать капитальный ремонт лежит на ней);
  • жильцы, которые открыли специальный счёт при достижении минимального порога взносов в ФКР (Фонд Капитального Ремонта).
Интересно то, что если дом будет признан аварийным, но до этого момента все жильцы своевременно вносили плату за капитальный ремонт, то взносы не возвращаются (и не используются на переселение).

На частичное освобождение от уплаты налога на капитальный ремонт могут рассчитывать:

  • неработающие граждане (снижение налога на 50%);
  • инвалиды (снижение взноса на 50%);
  • многодетные семьи (снижение на 50%);
  • ветераны, ликвидаторы аварии на ЧАЭС (снижение взноса на 50%).

Федеральным Постановлением 399 допускается увеличение или определение индивидуальных льготных условий. То есть, гражданин имеет право обратиться в административные органы с просьбой об увеличении льгот из-за невозможности уплачивать взнос в установленном размере.

Скидку можно получать и в виде вычета. То есть платить в полной мере налог, а в дальнейшем с налоговой требовать частичную компенсацию. При этом деньги можно даже получить от работодателя (за счёт 13%-й ставки НДФЛ, которую тот будет платить не в бюджет, а работнику на руки), но это доступно только для работающих граждан с трудовым договором «на руках».

Налог на капремонт дома и пенсионеры

Пенсионеры также относятся к льготной категории граждан и могут рассчитывать на скидку в 50%.

При достижении 80-летнего возраста все без исключения получают полное освобождение от уплаты налога на капитальный ремонт. И воспользоваться данными льготами могут также те, кто проживают в одной квартире с человеком, достигшим 80-летнего возраста.

А вот минимальный возрастной порог для пенсионеров не учитывается. Если человеку назначена пенсия, он получил пенсионное удостоверение, то он может требовать скидку. Для этого понадобится лишь подать заявление к оператору счёта (компании, в пользу которой и перечисляются средства).

Если не платить налог на капитальный ремонт, что будет?

Если местная администрация приняла постановление о введении платы за капитальный ремонт для собственников многоквартирных домов, то отказаться от их уплаты – это нарушение закона. Подобное приравнивается к неуплате коммунальных услуг, оператор счёта (получатель средств) при этом применяет все стандартные меры для взыскания, а это:

  • начисление пени;
  • обращение в суд с требованием о принудительном взыскании задолженности.

А вот уже по решению суда у собственника недвижимости могут и арестовать имущество, и банковский счёт. Крайняя мера – это выселение из занимаемой квартиры с её последующей продажей на аукционе (для погашения задолженности).

Но собственник имеет право обратиться к оператору счёта (администрация, ФКР, реже – управляющая компания) с просьбой о реструктуризации задолженности. То есть для гражданина будет составлен индивидуальный график погашения долга без начисления пени, но только если он добросовестно соблюдает требования по взносам.

От чего зависит и как формируется зарплата председателя ЖСК? Кто вообще может занимать такую должность, об этом вы узнаете на нашем ресурсе.
Если вы не знаете, кто должен менять батареи в приватизированной квартире загляните сюда. Но не забывайте, что её собственниками являетесь вы.

Когда же заморозят или отменят налог за капитальный ремонт?

Ответ очевиден: когда чиновники внесут соответствующие изменения в Жилищный Кодекс Российской Федерации. Но в ближайшее время отмена налога на капитальный ремонт не предвидится. Задача чиновников – снизить порог изношенности жилого фонда многоквартирных домов хотя бы до 20-25%. И если соблюдать текущую программу в рамках реформы ЖКХ, то это произойдёт не ранее 2032 года. И уже после этого налог действительно возможно будет отменён.

Правда ли, что в своё время налог на капремонт признали неконституционным? Подобное дело действительно рассматривалось Конституционным Судом, решение по нему вынесено в апреле 2016 года. Согласно ему, взносы в пользу ФКР со стороны собственников квартир и тех, кто в них проживает на законных основаниях (арендующие, наследники, получившие недвижимость в подарок), не являются таковыми, которые противоречат действующей Конституции РФ. И если региональные административные органы приняли решение о формировании ФКР с его финансированием от собственников квартир, то взносы за капитальный ремонт являются обязательными.

Интересно то, что решение Конституционного Суда при этом не учитывает нормы, изложенные в статье 165 ЖК РФ, по которым органы местного самоуправления обязаны предоставлять бюджетные средства на проведение капитального ремонта (перечисляются в пользу ФКР или управляющей компании, если именно ей поручено выполнять ремонтные и восстановительные работы).

В ближайшее время отмена налога на капитальный ремонт не предвидится.

На тематических форумах известно о десятках случаев, когда жители обращались в суд с требованием заморозить обязательство по налогу на капитальный ремонт жилья. Но итоговое решение выносилось не в их пользу. Получается ситуация, когда в ЖК РФ действуют статьи, противоречащие друг другу. И это возникло по вине чиновников, но не понятно, почему никаких разъяснений или изменений по этому поводу не вносится.

Как законно не платить за капремонт, узнайте здесь:

Итого, налог на капитальный ремонт приравнивается к коммунальным платежам. Если региональные органы управления вынесли постановление о создании Фонда с его финансированием со стороны собственников, то взносы – обязательны. За их неуплату на жильца могут подать в суд или вовсе выселить из занимаемой недвижимости (если есть законные основания). А вот когда отменят налог – неизвестно, это зависит только от чиновников. Отказываться от сбора налога на капитальный ремонт могут местные администрации, но тогда все работы финансируются из бюджета.

Чем отличается ремонт от капитального ремонта читайте в этой нашей статье.

За дополнительной информацией по данному вопросу обращайтесь в рубрику «Капитальный ремонт» по ссылке.

Автор статьи
Наталья Викторовна Сазонова
Стаж юридической практики более 13 лет. Моя специализация семейное право, недвижимость, договорное право, потребительское право, наследство.
Написано статей
236

    Получите бесплатную консультацию по миграционным вопросам

    Задайте вопрос юристу,

    и получите бесплатную консультацию в течение 5 минут.

    Ваше имя:
    Ваш e-mail:
    Ваш телефон: