Какие документы нужны для перепланировки квартиры — этим вопросом задаются владельцы жилья, и многих он настолько отпугивает, что они отказываются от появившихся идей и желания. Но в действительности можно собрать все разрешения самостоятельно и переделать жильё для своего комфорта.
Содержание статьи
С чего начать самостоятельную перепланировку в квартире?
Итак, с чего начать? В первую очередь необходимо определиться — что именно планируется переделать, ведь в законодательных текстах для разного вида ремонта предусмотрены разные процедуры и требования.
Разберёмся с терминами:
- Перепланировка — это правовой термин из Жилищного кодекса России, а также из других нормативно-правовых актов. Под ней подразумевается такой ремонт, в ходе которого производятся изменения конфигурации объекта, которые нужно обозначить в техническом плане на недвижимость. На простом языке — все изменения в несущих и ненесущих стенах, перемещение проёмов, их образование и перекрытие и пр.
- Переустройство — монтаж, демонтаж и замена устройств и сетей инженерного, санитарно-технического и электрического оборудования.
Определения даны в статье 25 ЖК России.
Ремонт, который не подпадает ни под перепланировку, ни под переустройство, называется обычным.
К нему относится:
- остекление балкона, веранды, террасы;
- замена окон и дверей;
- замена пола (установка системы тёплого пола относится к капитальному ремонту);
- покраска и декорирование стен;
- оклейка или обивка обоями;
- перестановка мебели и техники (кроме газовой плиты и сантехнических предметов быта);
- и другие косметические мероприятия.
А более существенные ремонтные работы нужно согласовать.
Они делятся на 2 вида:
- Упрощённый, иначе по эскизу — действия, при которых несущие стены и виды назначения помещений не затрагиваются. Эти мероприятия согласовываются в уведомительном порядке, т. е. достаточно сообщить в жилищную службу о планируемых переменах и не ждать одобрения, а приступать к преобразованиям.
- Усложнённый, или по проекту — действия, при которых несущие конструкции затрагиваются или меняется вид назначения помещений (например, нежилое помещение переделывается в жилое). В этом случае требуется согласование (цена согласования перепланировки квартиры вот здесь) и ожидание разрешения жилищной службы, а после ремонта — проверка выполненной работы и составление акта об этом.
В порядке законности перепланировка также делится на 2 вида:
- Разрешённая — это действия, которые можно производить в квартире, и они безопасны для многоквартирного дома и жильцов, но их нужно осуществлять после согласования.
- Запрещённая — это действия, которые не разрешено производить в объекте, так как они угрожают целостности и безопасности здания и проживающим в нём людям, их жизни и здоровью, а также меняют фасад МКД.
Если произвести переделку незаконно по первому варианту, то её можно будет узаконить без серьёзных последствий для инициатора, — уплатив штраф (1000-2500 рублей), соблюдая порядок узаконивания перепланировки квартиры и выполнив другие обязательства по Кодексу России об административных правонарушениях.
Узаконить запрещённый ремонт невозможно — затеявшего его ждут такие санкции, как:
- штраф,
- предупреждение,
- выселение из квартиры,
- принудительные восстановительные работы за свой счёт,
- лишение права собственности и др.
Самостоятельная перепланировка квартиры может проводиться как собственником частного жилья, так и нанимателем социальной квартиры.
Определившись с планом переделки, нужно собрать документы и получить разрешение на нее от нескольких инстанций.
Какие документы нужны для перепланировки квартиры по эскизу?
Переделка по эскизу — самая простая, поскольку не нужно ждать ответа от жилищной инспекции, а также сам эскиз выполняется по упрощённому порядку.
Эскиз перепланировки квартиры — это план её состояния до реконструкции, на котором заявитель отмечает преобразования:
- красным цветом нужно выделить то, что удалено/снесено;
- синим — построено/возведено;
- зелёным цветом отмечаются объекты, которые переставлены (например, санузлы).
Согласование происходит после выполнения реконструкции — уже по факту выполненных работ специалист-техник делает эскиз, который является основанием для согласования преобразований в жилищной службе.
Что входит:
- перепланировка санузла и ванной комнаты в панельном доме и домах, выполненных из других материалов;
- перемещение газовой плиты и другого газового оборудования;
- изменение местоположения инженерных, электрических и иных сетей и узлов и др.
Нужно подготовить следующий пакет документации:
- План квартиры и экспликация;
- Документы о правах на объект. Если это частная собственность, то документы о праве собственности — свидетельство о регистрации прав в Росреестре или выписка, если это муниципальный найм, то нужна копия ордера или договор социального найма, тоже копия. Для некоторых территориальных отделений бывает достаточно и выписки из лицевого счёта в качестве правоустанавливающей бумаги;
- Технический паспорт или план;
- Заявление.
Заявление заполняет сотрудник принимающего ведомства, а соискатель лишь ставит подпись.
Все перечисленные документы при наличии паспорта для подтверждения личности подаются в органы жилищных вопросов (архитектурный отдел администрации района) или в МФЦ.
МФЦ — посредническая государственная организация, учреждённая Правительством России для облегчения и упрощения получения государственных услуг населением.
Если подать заявление в МФЦ, он передаст их в необходимое ведомство — в данном случае в архитектурный отдел. К тому же, сотрудник многофункционального центра ещё и проконсультирует соискателя по этому и любым другим вопросам и проверит пакет документации.
В течение месяца поступит ответ, и специалист жилищной инспекции осмотрит квартиру на предмет соответствия реальной реконструкции информации, отраженной в эскизе.
Если всё в порядке, специалист выпишет акт выполненных работ, который и будет основанием согласованности ремонта и внесения изменений в другие документы.
Так, гражданину нужно будет заменить технический паспорт/план, а затем и внести изменения в реестр ЕГРН (бывший кадастровый паспорт квартиры).
Обе эти процедуры проводятся также в МФЦ.
По проекту: образец и форма заявления и доверенности
Проектная перепланировка — сложная процедура, так как предполагается изменение конфигурации перегородок и назначения помещений. Если при этом будут затрагиваться несущие стены, то нужно ещё и получить техническое заключение.
Если несущие перегородки инициатор ремонта не будет трогать, то необходим проект. Его изготовление можно поручить любой организации, которая имеет лицензию от саморегулируемой организации, а также специалистам жилищной инспекции.
Подготовка этого документа является платной, и в разных компаниях и у разных инженеров стоимость отличается. Среди иных ценовых факторов — площадь объекта, количество изменений, сроки. В среднем он изготавливается за 2-3 дня и стоит 10 000 — 20 000 рублей.
В отличие от эскиза проектный план содержит несколько разделов — текстовых и графических.
Основная структура:
- титульный лист — на нём указываются данные компании, которая изготовила документ, название, дата, печати и подписи;
- содержание — перечень разделов;
- подтверждение главным инженером соответствия всем нормам и законодательным актам;
- пояснительная записка — включает описание здания, общую информацию о квартире, архитектурные и строительные решения, имеющееся в квартире оборудование и др., в т.ч. план расположения здания в населённом пункте и фотографии;
- план и экспликация;
- эскиз изменений с помощью цвета;
- план и экспликация после ремонта;
- иные разделы в зависимости от особенностей каждой конкретной перепланировки.
С готовым документом нужно получить заключения от 2 организаций:
- Роспотребнадзор;
- МЧС (не везде, на некоторых территориях, в т.ч. в Москве, заключение о пожарной безопасности не требуется, так как жилищная инспекция оценивает этот критерий самостоятельно).
Они должны подтвердить, что преобразования безопасны и не нарушают установленных норм и техники.
Какие документы необходимо подавать в эти организации:
- проект;
- правоустанавливающие бумаги — выписка из ЕГРН или свидетельство;
- технический план;
- заявление.
После получения одобрения обеих служб можно обращаться в жилищную инспекцию.
Подаются стандартные бумаги:
- проект;
- заключения от СЭС и МЧС;
- технический план;
- кадастровый паспорт или общая выписка из Росреестра;
- свидетельство о регистрации права собственности или иной документ-основание прав (например, договор социального найма);
- согласие от всех жильцов квартиры на ремонт;
- справка о составе семьи;
- выписка из лицевого счёта;
- заявление на перепланировку квартиры по установленной форме 226 (см. образец документа.
Пакет может подать и представитель — по доверенности на перепланировку квартиры (образец вот здесь), выписанную нотариусом.
В течение месяца (а на практике — дольше) архитектурный отдел рассматривает бумаги. Если в результате будет выдано разрешение, то можно приступать к перепланировке. Если будет отказано, то делать ремонт нельзя, но можно обжаловать решение ведомства.
На переделку даётся примерно 4 месяца. Затем нужно снова обратиться в отдел архитектуры и уведомить о завершении преобразований. Специалист выедет на место и проверит — соответствует ли проведённый ремонт проекту. Если ошибок и несоответствий нет, то специалист выдаст акт выполненных работ.
С этим актом и остальными документами нужно явиться в МФЦ и подать заявление на внесение изменений в план БТИ — собственнику/нанимателю выдадут новый технический план перепланировки квартиры.
С новым техническим планом и прочими бумагами в этом же МФЦ нужно подать заявление на внесение изменений в реестр ЕГРН — по результатам выдадут выписку об основных характеристиках объекта, которая является аналогом кадастрового паспорта.
На этом ремонт будет полностью узаконен.
Документы для перепланировки с затрагиванием несущих конструкций
Если возникла потребность в изменении конфигурации несущих стен, то, прежде всего, нужно узнать, — разрешаются ли такие работы в этом доме и являются ли они безопасными.
Для этого составляется техническое заключение о конструкции здания и возможности произвести планируемые ремонтные работы.
Такое заключение готовится после детального осмотра несущих стен, которые планируется изменить, — стыков под и над стенами, балок и перегородок, также обязательно осматривается состояние стен в соседних квартирах. Заключение выдаёт автор здания либо жилищная инспекция.
Для обследования дома и изготовления бумаги нужно 10-15 дней, а само заключение действительно в течение 1 года.
В итогах документа указывается, допустим ли в квартире планируемый ремонт с затрагиванием несущих стен или нет.
На основании технического заключения на перепланировку квартиры составляется проект и производятся остальные действия, описанные выше.
Полезная информация о порядке узаконивания перепланировки в квартире:
Заключение
Перепланировка бывает 3 видов:
- простая — не требует согласования, это косметический ремонт;
- по эскизу — согласовывается после ремонта;
- по проекту — нужно получить перед ремонтом;
- с техническим заключением — самый серьёзный вид переделки, требующий оценки рисков и угроз.
В каждом случае нужен стандартный пакет документации, который подаётся в МФЦ.
Как продать квартиру с неузаконенной перепланировкой читайте в этой нашей статье.
За дополнительной информацией по данному вопросу обращайтесь в рубрику «Перепланировка» по ссылке.