В ситуации, когда за обслуживание многоквартирного дома и хорошее функционирование всех его инженерных и иных сетей ответственна коммерческая организация (т.е. та, в основе работы которой лежит получение ден. средств в качестве прибыли), зачастую интересы квартировладельцев не являются приоритетными. В этом случае возможны их многочисленные нарушения, а также злоупотребления имеющимися у УК полномочиями. Для того, чтобы предотвратить это, квартировладельцы могут основать ТСЖ и самостоятельно отслеживать его работу. Но, как и в любой другой организации, здесь тоже возможны правонарушения. Куда жаловаться на ТСЖ? Какие требования есть к написанию жалоб?

Что такое ТСЖ?

Что такое ТСЖЭта аббревиатура расшифровывается как товарищество собственников жилья. Основное определение данного типа организаций даётся в гражданском и жилищном законодательстве. Такое товарищество обязательно имеет некоммерческую основу и нацелено, прежде всего, на обеспечение качественного управления и содержания всего общего имущества.

Обязанности ТСЖ

В общем виде перечень таких обязанностей содержится в ст. 138 ЖК РФ и содержит в себе:

  1. Руководство деятельности и обеспечение исполнения норм законодательства в своей структуре;
  2. Ориентированность на положение Устава;
  3. Осуществлять управленческую деятельность по отношению к одному или нескольким (в зависимости от количества объединившихся) домам;
  4. Исполнять возникающие договорные обязательства;
  5. Гарантировать и всеми доступными средствами обеспечивать сохранение должных тех. характеристик вверенного имущества, санитарная очистка придомовых территорий также входит в их обязанность;
  6. Контроль над выполнением квартировладельцами как сособственниками общего имущества соответствующих фин. обязательств;
  7. Обеспечение соблюдения совокупности правовых возможностей и обязательств квартировладельцев при пользовании объектами общего владения;
  8. Обращаться в соответствующие госорганы (имеющие необходимую компетенцию) для недопущения/прекращения ограничения в пользовании общим имуществом, являющегося результатом действий каких-либо граждан или организаций;
  9. Представительство интересов квартировладельцев, направленных на законное использование (управление) общедомового имущества, в правоотношениях с иными заинтересованными гражданами/организациями;
  10. Составлять/изменять реестровый документ, отражающий основную информацию о составе товарищества, и отчитываться перед соответствующим органом госвласти;
  11. Представлять отчёт с подтверждающими его информацию бумагами в соответствующий исполнительный орган обо всех произошедших изменениях.

Основания для жалобы на ТСЖ

Основания для подачи жалобы на ТСЖПомимо нарушений приведённых выше обязанностей, причинами обращения с жалобой в контролирующие или судебные органы часто служат:

  • Неоправданное и необоснованное должными законодательными актами или предписаниями завышение оплаты за пользование ЖКУ. Причиной подобных ситуаций чаще всего является желание сотрудников/руководителей ТСЖ получить дополнительную прибыль для собственного пользования или содержания и обеспечения деятельности организации;
  • Разрешение заинтересованному квартировладельцу провести неправомерную перепланировку (порядок оформления перепланировки квартиры смотрите здесь);
  • Использование товариществом имущества, находящегося в общедомовом владении для собственной пользы;
  • Неверное исчисление платы с квартировладельцев;
  • Принятие неправомерных решений управленческим органом товарищества.

Куда пожаловаться на ТСЖ?

При возникновении конфликтных ситуаций между квартировладельцами и товариществом и недостижении общей договорённости, первые могут обратиться для разрешения спора в один из контролирующих органов:

  • Роспотребнадзор;
  • Жилинспекция;
  • Прокуратура.

Каждый из этих органов имеет свои условия при обращении туда с жалобой.

В ситуации, когда гражданин не удовлетворён результатом рассмотрения его заявления, он может воспользоваться возможностью обращения в судебные органы.

Обращение в жилищную инспекцию

Для того, чтобы обладать достаточными основаниями и пожаловаться в этот госорган, нужно пройти первую ступень, а именно — попытаться урегулировать спорную ситуацию «на месте», т.е. с сотрудниками или правлением ТСЖ.

Для этого в 2х экз. оформляется жалоба, в которой подробно описывается имеющееся нарушение. Документ подаётся в секретариат (или иную структурную единицу, обладающую соответствующими полномочиями): один экземпляр с пометкой о принятии и регистрации остаётся у заявителя в качестве подтверждения. Если товариществом обращение было проигнорировано, то заявитель может использовать законодательно установленную возможность подать жалобу в Жилинспекцию.

Как правильно написать и подать жалобу (образец)?

Как написать жалобу на ТСЖ в ЖилинспекциюСтрого установленного образца такого документа нет, но к нему подлежат применению общие требования официального документооборота.

В «шапке» (с правой стороны листа) нужно писать:

  • должность сотрудника инспекции, ФИО;
  • наименование госоргана с привязкой к городу или федеративной единице;
  • ФИО заявителя, адрес, телефон.

Затем посередине прописывается наименование документа, а далее:

  • описание возникшей проблемы;
  • просьба об устранении/предотвращении/ликвидации последствий совершённого нарушения.

При необходимости для подтверждения нюансов или фактов сложившейся спорной ситуации может быть приложена соответствующая документация. Желательна ссылка на договор с товариществом. Обязательными к проставлению считаются дата и подтверждающая подпись заявителя с его ФИО. Образец жалобы на ТСЖ в Жилищную инспекцию качайте вот здесь.

Как подать жалобу на ТСЖ в Роспотребнадзор?

Как пожаловать Роспотребнадзор на ТСЖРоспотребнадзор (как и Жилинспекция) является контролирующей организацией, призванной защитить нарушенные права граждан (в данном случае — квартировладельцев). При распределении дел между его разными территориальными подразделениями действует принцип адресности. Данный госорган регулирует соблюдение организациями, оказывающими услуги населению (товарищество — одно из них), норм законодательства о защите потребителя.

Жалобу можно оформить и передать через интернет-портал Госуслуги, что очень удобно для граждан и позволяет избежать непосредственного посещения офиса Роспотребнадзора. Как подать жалобу на ЖКХ через интернет в Роспотребнадзор, вы можете узнать из отдельной статьи на нашем ресурсе.

Содержание жалобы

Оформление документа стандартное, строгих формуляров не используется. Пишется обычно на имя начальника госоргана.

От заявителя требуется указание сведений:

  • ФИО;
  • паспортные данные;
  • адрес проживания (максимально точный, с указанием этажа расположения квартиры).

Далее — название документа, а далее по тексту:

  1. Описание сложившейся ситуации;
  2. Перечисление совершённых нарушений прав квартировладельца;
  3. Если был нарушен конкретный пункт соглашения об оказании услуг — отсылка к нему и обязательное приложение оригинала или удостоверенной копии такого документа;
  4. Указание на время нарушения (если это одномоментное действие — время+дата, если продолжительное — соответствующий период);
  5. Желательна ссылка на конкретные нормы законодательства, которые подверглись нарушению;
  6. Если имеется материальный ущерб — его документальное подтверждение (расчёты, кассовые документы и т.д.).
При повторности обращения — отсылка к прикладываемому первичному документу.

Если заявитель желает конкретных действий от ответственной стороны (сделать перерасчёт, устранить нарушения и т.п.) — необходимо сделать соответствующее обоснование, предоставить расчёты или иным образом подтвердить свои требования.

Вся дополнительная документация, подтверждающая правовую позицию заявителя, указывается в приложении. В заключении документа — дата+подпись.

Как написать жалобу в прокуратуру на ТСЖ (образец)?

Обращение в надзорный госорган — третья ступень контроля деятельности товарищества.

В верхнем углу документа указывается:

Как написать жалобу на ТСЖ в прокуратуру

  • ФИО районного/городского прокурора (точная должность адресата жалобы);
  • ФИО заявителя, адрес регистрации, информация для связи.
  • Посередине документа: «Жалоба».
  • Далее следует описание самой проблемной ситуации: сама суть, привязка к определённым датам, имеющие значение обстоятельства. Прописывается весь путь гражданина-заявителя: когда и в какие иные организации, госорганы он обращался для законного разрешения спорной ситуации (руководство товарищества, Жилинспекция и проч.)
  • Для того, чтобы обосновать законность претензий, нужно сослаться на нормы действующих нормативных актов.
  • Затем следует предложение приемлемых вариантов решения сложившейся ситуации.
  • Завершение составления документа — проставление числа подачи жалобы и визирование заявителем/заявителями с соответствующей расшифровкой ФИО.
Подтверждающие позицию заявителя документы, видео- или аудиозаписи и проч. указываются в приложении.

При подаче заявления прикладывается копия паспорта (которую заверяет сотрудник прокуратуры). Образец заявления в прокуратуру можно скачать прямо тут.

Если спор возник между лицом и товариществом, то обычно приобщается следующая документация:

  • техпаспорт жилого МКД;
  • договор с товариществом о предоставляемых им услугах;
  • поданные прежде заявления по такому же вопросу (чтобы подтвердить вторичность обращения);
  • иные документы, аудио- или видео записи, корреспонденция и проч.

Как правильно подать заявление?

Жалоба в надзорный госорган может быть передана и дело начато только при условии того, что квартировладелец прежде обращался в контрольные организации и они не отреагировали на ситуацию должным образом.

Основания обращения могут быть следующими:

  1. Заявитель-квартировладелец не получил ответ на своё прежнее обращение в установленные сроки;
  2. Гражданин обращался в контролирующие органы, но они не совершили предписанных законодательством действий, не восстановили его нарушенные права;
  3. Налицо прямое несоответствие работы товарищества законодательным нормам.

Каким должно быть освещение придомовой территорииКрасться по тёмному двору нравится не многим, поэтому необходимо, чтобы в тёмное время суток работало освещение придомовой территории многоквартирного дома. Требования к УК по данной проблеме изложены в нашей статье.
Если вы не знаете, кто отвечает за уборку придомовой территории пройдите сюда. Добиться порядка во дворе можно, главное знать как.

Как написать жалобу в ТСЖ на плохое отопление?

Когда отопление в квартире плохое в холодный сезон, следует безотлагательно сообщить о происходящем в управляющую домом организацию (в частности, в ТСЖ). Такая ситуация не просто неприятна: она может быть опасной, если всё происходит при довольно низких внешних температурах.

Для стандартизации и определения качества отопления выработаны следующие нормативы:

  • в ванной комнате — не прохладнее +25;
  • в других комнатах — не ниже +18.

Для того, чтобы зафиксировать нарушение соответствующих нормативов нужно написать специальный акт температурного режима. Для его составления требуется сделать вызов сотрудника ЖКХ, обладающего полномочиями по удостоверению температуры в жилпомещении.

При дальнейшем использовании этого акта он будет иметь доказательственную силу (например, при обращении для разрешения спорной ситуации в Роспотребнадзор, жилкомиссию и т.д.).

Иногда управляющие ТСЖ ведут себя вот таким образом:

Товарищество (как организационная форма) может успешно реализовывать видение граждан-квартировладельцев о должном содержании и использовании общедомового имущества. Однако статистика говорит о масштабности нарушений законодательных норм именно в подобных правоотношениях. При их выявлении гражданин-квартировладелец может использовать правовую защиту: обращение в контролирующие и надзорные органы.

Кто должен убирать придомовую территорию многоквартирного дома читайте в этой нашей статье.

За дополнительной информацией по данному вопросу обращайтесь в рубрику «Управление домом» по ссылке.

Бесплатная юридическая поддержка по телефонам:

Москва и Московская область: +7 (499) 703-31-45 (звонок бесплатен)

Санкт-Петербург и Лен.область: +7 (812) 309-78-23

Внимание! В связи с последними изменениями в законодательстве, юридическая информация в данной статье могла устареть!

Наш юрист бесплатно Вас проконсультирует.