Когда происходит приватизация, гражданин получает в полное владение землю, принадлежащую ранее государству или муниципалитету, для удовлетворения своих нужд: постройки дома, занятия сельским хозяйством, завершения оформления документации и т.д. В основном этот процесс смены владельцев земли не бесплатный, и государству нужно уплатить определённую сумму за приобретаемый надел (обычно она приравнивается кадастровой стоимости). Для того, чтобы узнать, возможна ли бесплатная приватизация для определённого человека с его конкретной ситуацией, необходимо изучить её основания, изложенные в законодательстве. Какие нормы закона регулируют этот процесс? Кто может принимать участие в нём? До какого срока можно подавать заявление вместе с документами?
Содержание статьи
Приватизация земель бесплатно — законодательное основание
Нам нужно будет обратить внимание на следующие законы и кодексы:
- Общее представление о приватизации земельных наделов содержится в Земельном кодексе РФ в ст. 39.5.
- Закон «О приватизации государственного и муниципального имущества» N 178-ФЗ утверждает и разъясняет порядок платного варианта приобретения гражданами и учреждениями госимущества.
- Закон «О внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ по вопросу оформления в упрощённом порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества» N 93-ФЗ рассказывает о т.н. «дачной амнистии».
- Закон «О госрегистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» N 122-ФЗ раскрывает процедуру проведения госрегистрации: сроки, документы и т.д.
- Из Налогового кодекса можно узнать о стоимости госпошлины за госрегистрацию.
Кто имеет право воспользоваться бесплатной приватизацией земельного участка?
Законодатель в ст. 39.5 ЗК РФ перечислил всех тех, кто обладает правом на участие в приватизации земли.
К ним относятся:
- Граждане или организации, заключившие договор с муниципальными властями о развитии территории, на которой уже имеются строения, обладают возможностью участвовать в приватизации той земли, которая расположена на этой территории;
- Организации религиозного назначения могут приватизировать надел, на котором расположены принадлежащие им постройки благотворительного или культового назначения;
- Граждане, имеющие членские книжки, подтверждающие наличие у них наделов в СОТ или ДНТ, обладают правом на приобретение части земель общего пользования, пропорциональным количеству наделов, или только на выделенные конкретно им наделы, ещё не прошедшие процедуру госрегистрации и не внесённые в ЕГРН;
- Граждане, получившие от государства землю для осуществления личного строительства дома, организации и занятия подсобным хозяйством, организации на ней КФХ (пп. 6 п.2 ст.39.10 ЗК РФ) на срок 6 лет, уже по прошествии 5-ти лет не нарушающего никакие требования земельного законодательства пользования таким наделом могут подать документы на его приватизацию;
- Граждане, работающие по одной из утверждённого муниципальным образованием списка специальностей и проживающие в определённом регионе, при желании могут получить надел на 6 лет для ИЖС или занятия личным подсобным хозяйством. А после того, как пройдёт 5 лет с начала пользования землёй (при условии отсутствия нарушений), они могут обратиться в муниципалитет с соответствующим заявлением, чтобы начать приватизационный процесс;
- Граждане — многодетные родители. Следует учесть, что местные власти обладают правом на установление дополнительных требований: например, они должны пройти процедуру постановки на учёт как нуждающиеся в собственном жилье. В этом случае земельный надел используется как место для строительства жилого дома;
- Земли, на которых уже были расположены строения, принадлежащие общероссийским организациям-сообществам инвалидов и их дочерним организациям на момент вступления в силу Земельного кодекса;
- Если разрешат субъекты, то религиозные организации могут подать заявление на приватизацию той земли, которая находится у них на праве постоянного (бессрочного) пользования и предназначена для ведения сельхоз. работ и такого же производства;
- Граждане, приехавшие на Дальний Восток и осваивающие предоставленный по госпрограмме, утверждённой ФЗ «Об особенностях предоставления гражданам зем. участков…» N 119-ФЗ от 01.05.2016 г., гектар;
- Если надел подпадает под определение и условия, прописанные в ФЗ «О содействии развитию жилстроительства» N 161-ФЗ от 24.07.2008 г. и т.д.
- Другие категории лиц субъекты РФ вправе включать в этот перечень самостоятельно.
Есть также несколько условий, которым должно отвечать лицо, стремящееся приватизировать надел:
- неучастие в прошлом в приватизации какого-либо земельного надела;
- наличие правоспособности в «неусечённом» виде.
Как приватизировать землю?
Вначале гражданин, желающий бесплатно приобрести надел, должен обратиться в земельный отдел муниципалитета: там возможно уточнить пакет тех документов, которые понадобятся для оформления в данном конкретном случае, т.к. он может разниться не только для разных регионов, но и для каждых административных единиц. Хоть основной перечень и установлен Приказом N 1 Минэкономразвития от 12.01.2016 г., но может быть дополнен властями на местах.
Затем можно воспользоваться следующим алгоритмом:
- Подача документов. Обращаться следует в: муниципалитет (если надел находится в его собственности);
расположенный в данной административной единице отдел Росимущества (если этот надел — государства). - Предварительная проверка для выявления неточностей или правовых изъянов документов — до 30 дней.
- Проведение межевых работ, а также постановка на кадастровый учёт (при необходимости). Как проходит межевание земельного участка, мы уже писали в отдельной статье.
- Обращение в специализирующийся на данном вопросе госорган для получения его официального разрешения на приватизацию.
- Регистрация права. Для этого нужно будет обратиться в Росреестр (или МФЦ) со всеми необходимыми документами. Сроки регистрации права собственности на земельный участок вот здесь.
Подтверждением успешно проведённой госрегистрации будет внесение соответствующей записи о новом владельце в ЕГРН. Дальнейшим подтверждением этому факту будет выписка, после чего процедура закончится..
До какого года продлена бесплатная приватизация земли под частным домом?
Если надел вместе с домом расположены на земле, входящей в территорию ДНТ (СНТ), то получить его во владение вместе с незарегистрированным ещё домом можно будет до 1.03.2019 г.
Если же надел не соответствует этому условию, то приватизация будет идти общим порядком, т.е. за землю придётся уплатить «выкупную цену».
как приватизировать землю под частным домом?
Если надел подпадает под условия «дачной амнистии», то следует ориентироваться на её порядок.
Если же нет, то здесь законодатель предусматривает всего 2 случая, при которых можно рассчитывать на приватизацию:
- Пользование данным наделом осуществляется постоянно (> 15 лет), на бессрочной основе;
- Этот надел — пожизненно наследуемое владение.
Надел не должен принадлежать следующим территориям:
- изъятым из оборота (с такой землёй нельзя проводить никаких правовых операций);
- в соответствии со специальным госрешением зарезервированным для муниципального или гос. использования;
- быть расположенным в пригодной для проживания местности.
Обращаться с заявлением следует в муниципалитет.
Перечень необходимых документов варьируется в зависимости от требований местных властей и может быть больше или меньше для отдельных категорий граждан (например, для пенсионеров, многодетных и т.д.):
- Непосредственно само заявление, которое заполняется от лица, претендующего на приватизацию;
- Паспорт;
- Документ, подтверждающий действующее официальное разрешение этому гражданину пользоваться наделом (договор об аренде, свидетельство о наследстве и т.д.);
- Техническая документация на земельный надел и дом;
- Справка о нормативной стоимости земли в данном районе, которая утверждается ежегодно местной администрацией. Получить можно там же, в отделе по земельным отношениям;
- Справки о существующей оценочной стоимости (БТИ) земли и дома (отдельно);
- Официальная бумага из налоговых органов о размере надела и уплаченных налогах за всё время пользования;
- Документация, свидетельствующая о владении строениями, расположенными на интересующей гражданина земле;
- Одна выписка из ЕГРН, в которой отражены сведения о владельце надела, и другая — о владельце дома. Если последних несколько, то от каждого потребуется предварительно получить согласие. При невозможности этого либо если они не будут идти на переговоры — обращение в судебные органы.
В ситуации, если интересующий гражданина земельный надел не внесён в ГКН, то необходимым этапом будет обращение в муниципалитет с соответствующим заявлением.
Госпошлина составляет 2 тыс. руб. Все остальные виды работ оплачиваются отдельно.
Нередко родители, заботясь о своих отпрысках, хотят заранее обеспечить их хотя бы частью своего имущества, в частности землевладения. Для этого нужно правильно составить договор дарения доли земельного участка и доли жилого дома, так чтобы в будущем благодарные дети не лишились этого подарка.
Подлежат ли сервитуты государственной регистрации узнайте здесь. В этой же статье мы рассказали о возможных причинах приостановки регистрации сервитута.
Когда заканчивается приватизация дачных участков в России?
В соответствии с положениями закона «О введении в действие ЗК РФ» N 137-ФЗ граждане-члены СНТ и ДНТ, имеющие подтверждающие участие документы, до 31.12.2020 г. могут приобрести отписанные им наделы в личное владение, то есть законодатели продлили возможность приватизации. В этом случае законодатель упрощает процедуру, отменяя проведение торгов.
Но надел при этом должен отвечать ряду требований, изложенных в п. 2.7 ст. 3 того же закона, а именно:
- СНТ или ДНТ получили общий надел для организации своей работы до 30.10.2001 г., а передаваемая гражданину земля была выделена именно из него;
- на общем собрании участники ДНТ (СНТ) выделили надел этому гражданину;
- эта земля не является выведенной из оборота или иным образом ограничена в передаче другому лицу.
Как получить разрешение на приватизацию земли, смотрите в этом видео:
Отдавать землю в частное владение гражданам выгодно государству России: она не стоит бесхозной, не обременяет бюджет, а наоборот, приносит прибыль в виде налоговых отчислений. К тому же, при этом проводится межевание (выполняемое на современном оборудовании, и потому очень точное), которое поможет навести порядок на кадастровой карте. Для граждан приватизация тоже несёт однозначную выгоду: собственным наделом можно распоряжаться по своему усмотрению, в т.ч. и передать по наследству. К тому же стоит воспользоваться упрощённой схемой, так как скоро она будет заканчиваться.
Что означает слово «сервитут» читайте в этой нашей статье.
За дополнительной информацией по данному вопросу обращайтесь в рубрику «Земельный участок» по ссылке.