Бесплатное межевание земельного участка согласно новому закону — основные моменты и рекомендации

Не так давно в ФЗ N221 были внесены поправки, которые разрешают проведение бесплатного межевания земли за счёт средств муниципалитета. Возможность бесплатного оформления границ для многих людей является критичной, поскольку с 2018 года имущественные права владельцев неразмеченных земельных участков серьёзно ограничены. Но как выполняется бесплатное межевание по новому закону? Возможно ли увеличение размеров участка? И что говорит новый закон о межевании земельных участков в последней редакции об определении границ на территории СНТ? Ниже эти вопросы будут рассмотрены.

Обязательно ли межевание земельного участка по законодательству?

Межеванием называют совокупность кадастровых работ, во время которых определяется граница земельного участка. Процедуру можно проводить в городе, в селе, на территории дачных кооперативов и так далее. По закону владельцы земли не обязаны проходить межевание. Однако в 2018 году вступили в силу поправки к Земельному кодексу, которые ограничили имущественные права владельцев, у которых чётко не определены границы участков.

Участки, которые не были размежеваны и/или не зарегистрированы в Росреестре, не могут быть признаны в качестве объектов гражданско-правовых сделок, поэтому их нельзя:

• продать,
• сдать в аренду,
• наследовать или завещать,
• подарить.

Однако одновременно с этим был принят специальный закон, согласно которому до 2020 года разрешается определить границы на бесплатной основе в случае согласования всех кадастровых работ с органами местного самоуправления.

Возникла проблема? Свяжитесь с нами!

Как сделать межевание земельного участка бесплатно по новому закону?

На данный момент существует два способа:

• Платный (на общих основаниях). В таком случае заявитель самостоятельно обращается в частную или государственную компанию, у которой есть лицензия на проведение кадастровых работ. При этом заявителю придётся самостоятельно согласовывать с инженером дату кадастровых работ, оплачивать стоимость межевания. Также заявителю придётся заранее оповестить соседей о предстоящих работах, чтобы они могли присутствовать во время межевания для разрешения спорных моментов относительно расположения границы. Согласование межевания с соседями — одно из неотъемлемая часть процедуры.
• Бесплатный (согласно новому закону). В таком случае процедура проводится в рамках комплексных кадастровых работ, проводимых муниципалитетом. Для участия в программе человек должен обратиться в органы местного самоуправления, а после обращения муниципалитет самостоятельно определяют дату межевания. При этом муниципалитет берёт почти все обязанности на себя — он нанимает кадастрового инженера, оповещает соседей и так далее.

Порядок действий

Чтобы провести размежевать землю на бесплатной основе, нужно выполнить следующие действия:

1. Обращение в органы местного самоуправления и передача документов. Нужно обратиться в органы местного самоуправления с заявлением. К заявлению вам нужно приложить все необходимые документы, которые подтверждают ваше право на участок (перечень документов мы рассмотрим ниже).
2. Выезд инженера и проведение кадастровых работ. После рассмотрения заявления органы местного самоуправления должны определиться с датой кадастровых работ. В назначенное время к вам на участок должен выехать кадастровый инженер, который проведёт межевание согласно государственным стандартам (границы участка обычно определяются на основании специальных угловых точек, координаты которых определяются с помощью GPS). В конце инженер составляет акт согласования границ участка, который должен быть подписан хозяином участка и его соседями.
3. Получение межевого плана на руки. После проведения межевых работ акт согласования границ передаётся в органы местного самоуправления, чтобы они составили межевой план. После составления плана этот документ выдаётся хозяину участка под подпись.
4. Регистрация результатов в Росреестре. В конце заявитель должен передать план в отделение Росреестра для получения свидетельства о праве на землю, в котором должно быть указано, что границы участка были точно определены согласно закону. Регистрация является платной (350 рублей), а к межевому плану нужно приложить дополнительные документы (список документов мы рассмотрим ниже).

Документы

Для проведения межевых работ и регистрации участка вам нужно подать документы в муниципалитет и Росреестр.

Список документов выглядит так:

• В муниципалитет: паспорт, какие-либо документы, подтверждающие право собственности на землю (договор купли продажи, приватизационное свидетельство и так далее), кадастровый паспорт на участок (можно получить в ЕГРН) и доверенность (если бумаги подаёт не сам собственник, а его представитель).
• В Росреестр: паспорт, квитанция об оплате госпошлины (пошлину можно уплатить прямо на месте), межевой план, документ, подтверждающий право собственности на участок, доверенность (если регистрирует участок представитель собственника).

Сроки межевания земельного участка по закону

Сроки чётко не определены, но приблизительно их всё-таки их можно оценить:

• Муниципалитет осуществляет комплексные кадастровые работы согласно своему собственному плану, однако в случае обращения этот план может быть немного пересмотрен, а средний срок ожидания составляет 1-2 месяца.
• После утверждения межевания органы местного самоуправления должны оповестить всех соседей земельного участка о предстоящих работах хотя бы за 30 дней до предстоящих работ.
• Если местонахождение соседей не удаётся установить, то в таком случае следует опубликовать в местных СМИ объявление о предстоящих кадастровых работах, а сделать это нужно минимум за 30 дней.
• После размежевания органы местного самоуправления должны составить план участка. Срок изготовления — до 2 месяцев.
• После получения плана на руки человек подаёт документ в Росреестр; срок изготовления свидетельства — до 30 дней.

Как сделать увеличение земельного участка при межевании на 10 процентов?

Земельное законодательство о межевании участков содержит интересный момент — если кадастровый инженер установил, что фактический размер участка превышает размер, указанный в паспорте, то в ряде случаев допускается увеличение участка за счёт других земель.

Такое увеличение возможно только при выполнении следующих условий:

• Увеличение имеет определённые пределы. Если в регионе действуют региональные законы, которые определяют минимальный размер земельного надела, то в таком случае разрешается увеличение участка до такого минимума. Если же таких региональных законов нет, то размер увеличения должен составлять не более 10 процентов размера, указанного в кадастровом паспорте.
• Для увеличения должны быть веские основания. Основные случаи — у инженера есть основания полагать, что после межевания, сделанного ранее, была допущена кадастровая ошибка, размер участка меньше законодательного минимума в данном регионе, человек пользуется данной землей более 15 лет и так далее.
• Увеличение может быть осуществлено за счёт свободных земель, которые не принадлежат другим людям и не являются землями с особым статусом (например, заповедные земли).
• Соседи согласны с таким присоединением и подписали акт согласования границ.

Алгоритм увеличения надела выглядит следующим образом:

1. Во время межевых работ кадастровый инженер в акте согласования указывает, что вы хотите увеличить свой участок за счёт свободных территорий.
2. Вы обращаетесь в органы местного самоуправления с просьбой увеличить свой участок (в заявлении обязательно укажите, что размер увеличения указан в акте согласования границ).
3. Дождитесь решения муниципалитета, а в случае успеха получите план межевания на руки и зарегистрируйте землю в Росреестре.

Особенности межевания участков садоводства по новому закону

Закон о межевании садовых участков имеет свои особенности:

• Бесплатное определение границ может быть проведено в рамках как новой версии закона ФЗ N221, так и в рамках закона о межевании объектов садоводства (поскольку «дачная амнистия» была пролонгирована до 2020 года). Какие документы нужны для межевания садового участка подробнее здесь.
• Межевание проводится по инициативе любого члена дачного кооператива.

• Перед подачей заявления должен быть решен вопрос земель общего пользования (на них обычно располагаются общие коммуникации) — а вот этот вопрос действительно должен быть согласован с членами СНТ.

Межевание дачных земель общего пользования в СНТ

Если вы хотите определить границы своего СНТ-участка, но при этом во время определения границ будут затронуты земли общего пользования, то в таком случае алгоритм межевания будет несколько отличаться от стандартного:

• Сначала нужно провести собрание членов СНТ, чтобы согласовать процедуру межевания, а во время собрания вы должны внести предложение о проведении бесплатного межевания согласно новому закону. Если ваше предложение поддержит большинство членов СНТ, то в таком случае составляется коллективное согласие.
• После этого оформление осуществляется стандартным образом — вы подаёте документы + письменное согласие членов товарищества в органы местного самоуправления. Кадастровый инженер в назначенное время проводит все необходимые работы, составляется межевой план и так далее.

Дополнительно о реальных шансах на проведение межевания бесплатно рассказывает кадастровый инженер:

Заключение

Подведём итоги. Недавно в Земельный кодекс о межевании земельных участков были внесены поправки, согласно которым определение границ может осуществляться на бесплатной основе. Для этого нужно собрать документы и обратиться в органы местного самоуправления. Заключать договор с инженером и согласовывать все необходимые работы с соседями не нужно, поскольку это должен сделать муниципалитет. В некоторых случаях разрешается увеличивать размер участка (максимальный размер увеличения — 10%). В случае межевания СНТ-участка должен быть решён вопрос земель общего пользования.

Как поставить участок на кадастровый учёт без межевания читайте в этой нашей статье.

За дополнительной информацией по данному вопросу обращайтесь в рубрику «Межевание» по ссылке.