Начиная с 2012 года все жители многоквартирных домов в РФ полностью обеспечивают в финансовом плане проведение капремонтов общедомовой территории и самого дома (подъезд, фундамент, внутренние коммуникации, лифт, подвал, лестничные пролеты, стены, перегородки). А как часто должен проводиться капремонт? Каков срок проведения капитального ремонта многоквартирного дома? Кто отвечает за составление точного графика и где можно узнать эту информацию?
Содержание статьи
Через сколько лет проводится капитальный ремонт многоквартирного дома по закону?
В ЖК (Жилищный Кодекс) РФ нет чётких указаний по периодичности выполнения капремонтов в многоквартирных домах. Есть лишь базовая отписка о том, что работы проводятся в соответствии с требованиями нормативов (следует понимать те, которые указываются в ГОСТ, СНиП и подобных регламентах).
И по этой же причине капитальный ремонт может разбиваться на несколько этапов:
- Сначала могут провести замену коммуникаций;
- В дальнейшем – капремонт подъезда;
- Ещё спустя какое-то время – укрепление фундамента.
Вместе с этим периодичность выполнения ремонтов зависит ещё и от региона, где расположен дом. К примеру, проверка, восстановление и укрепление фундамента в центральных регионах РФ выполняется не реже 1 раза в 25 год. А вот в северных районах, где зимой температура воздуха нередко опускается ниже -40 градусов, эти же работы проводятся 1 раз в 10 год.
Косвенно периодичность капремонтов определяется и постановлениями Госстроя. В одном из них (постановление №79, что действует с 1 января 2000 года) указано, что частота и график выполнения капитальных ремонтов устанавливаются индивидуально для каждого дома в зависимости от состояния инженерных и коммуникационных сооружений, года постройки здания.
За составление проектно-сметной документации отвечают органы местного самоуправления и назначенный ими оператор. Так что все вопросы касательно того, когда будет выполняться капитальный ремонт в доме, и какие именно работы при этом планируется выполнить, можно направлять в администрацию (желательно в письменной форме, так как при этом обязательно должен даваться официальный ответ). Как узнать когда будет капитальный ремонт в доме подробнее здесь.
Ещё на периодичность проведения капремонта влияют следующие факторы:
- Погодные условия региона. В северных областях ремонты осуществляются в 2-3 раза чаще.
- Дата ввода в эксплуатацию. Чем более старший дом, тем чаще в нём выполняется ремонт, реконструкция.
- Дата проведения предыдущего капремонта. Естественно, если работы выполнялись недавно, то можно рассчитывать только на текущий ремонт (отличие ремонта от капитального ремонта прямо тут).
- Коэффициент износа здания (устанавливается по итогам комиссионной проверки).
- Инженерный план здания. То есть учитываются и материалы, из которых возведено здание, и тип грунта, где располагается дом.
Возникла проблема? Свяжитесь с нами!
Кто устанавливает сроки проведения капремонта в жилых домах?
Сроки и порядок проведения капремонтов в жилых многоквартирных домах устанавливаются оператором, в лице которого выступает Фонд Капитального Ремонта (ФКР). А за формирование данной организации и контроль добросовестного исполнения их обязательств отвечает администрация региона (города, поселка).
На усмотрение органов самоуправления ФКР могут и не создавать. Но в этом случае и взносы за капитальный ремонт жителями не уплачиваются, а все работы финансируются с местных бюджетов. Но именно из-за того, что такой подход попросту не работает в 2012 году и был издан ФЗ 271, закон о капитальном ремонте многоквартирных домов, обязывающий самих жителей его финансировать.
А непосредственно срок выполнения запланированных работ определяется администрацией субъектов РФ на своё усмотрение. Именно в обязанности местных чиновников входит составление региональной программы, её утверждение, передача указанных данных в базу «Содействия реформированию ЖКХ».
Перечень работ по капитальному ремонту составляет специально созданная ответственная комиссия, которая и проводит осмотр, диагностику каждого дома, имеющегося на балансе города. Реже этим занимается управляющая компания (для таких работ у неё должна быть аккредитация). И уже на основании заключений комиссии оператор сможет указать примерные сроки, необходимые для выполнения капитального ремонта здания.
Где посмотреть и как узнать сроки проведения капитального ремонта конкретного дома?
В рамках реформы ЖКХ информация о проводимых капремонтах признаётся общедоступной. Поэтому узнать дату, когда будут выполняться работы, а также срок до их завершения, может каждый желающий. Более того, для этой цели был создан специальный портал «Реформа ЖКХ», который располагается по адресу reformagkh.ru. Это государственный сайт, публикуемая на нём информация является официальной. Правда, там далеко не по всем домам представлена информация, а лишь по тем, которые включены в программу «Содействие реформированию ЖКХ». И для добавления данных на сайт всю информацию должен предоставить региональный оператор.
Чтобы посмотреть всю интересующую информацию из вышеуказанного сайта потребуется:
- Открыть главную страницу сайта и перейти в раздел «Капремонт»;
- В форме «Найти свой дом» указать данные по интересующему объекту (рекомендуется указывать город, улицу, номер дома, можно также использовать индекс);
- Из предложенного списка выбрать дом.
В итоге пользователю будет предоставлена таблица с перечнем запланированных работ, размер выделенных финансов (сумма может корректироваться). Там не указывается точная дата, когда планируется начать капремонт, но есть графа «Срок завершения работ» (по каждой запланированной задаче). То есть это крайняя дата, когда объект уже должен быть сдан региональному оператору (ФКР, который обязан контролировать соблюдение графика и качество произведенных работ).
Если же на вышеуказанном сайте никакой информации по конкретному дому нет, то остаются ещё следующие варианты получения информации:
- Официальное обращение в административные органы. Рекомендуется направлять письменное заявление в мэрию с требованием предоставления ответа. Такие запросы рассматриваются до 10 рабочих дней.
- Официальное обращение в управляющую компанию (которая и занимается обслуживанием дома). Нередко именно она выступает в качестве оператора счёта, на который и зачисляются все взносы с жителей на выполнение капремонта.
- Обращение в ТСЖ (ОСМД). Актуально только в том случае, если управление домом осуществляют сами жильцы и избранный на общем собрании председатель.
Может ли быть такое, что капитальный ремонт в доме выполнять не планируется? Да, но только если ещё не утверждена региональная программа по реконструкции старых и ветхих зданий, а ещё если здание признаётся как аварийное. Ещё проведение капремонтов не планируется в домах-новостройках (которые были введены в эксплуатацию менее чем 5 лет назад). Все нюансы можно уточнить у мэрии.
Возможен ли перенос срока капитального ремонта на более ранний?
Региональная программа нередко составляется сразу на 20-30 лет вперед. Вполне возможно, что за это время в некоторых домах перечень необходимых к исполнению работ может кардинально измениться. Что будет в таких случаях, возможен ли более ранний ремонт?
В статье 189 ЖК РФ указывается порядок, по которому проводится ремонт. Согласно ей, не менее чем за шесть месяцев до ремонтных работ уполномоченный представитель должен провести собрание собственников квартир для согласования смет, плана и графика работ.
В качестве того самого уполномоченного представителя может выступать председатель ТСЖ или же работник управляющей компании, исполнительное лицо от ФКР. Само согласование также может растянуться на несколько собраний, на каждом из которых обсуждается определённый фронт запланированных работ.
И только после этого инициируется проведение самих работ, на согласование которых оператору дополнительно выделяется до 6 месяцев. То есть начать работы с момента оглашения могут лишь через 6-12 месяцев.
Могут ли перенести срок проведения капремонта? Да, но только при наличии веских оснований. Инициировать перенос срока может уполномоченный представитель жильцов дома (управляющая компания или председатель ТСЖ). Для этого региональному оператору направляется заявление с детальным пояснением причин, из-за которых и необходимо перенести ремонт.
Оператор, в свою очередь, направляет комиссию на обследование проблемного дома. Если со стороны комиссии будет подтверждено, что ремонт необходим незамедлительный, то в региональную программу действительно могут внести изменения.
Как ускорить сроки проведения капремонта своего дома?
Бывают ситуации, когда в доме возникают весомые поломки и неисправности, требующих немедленного устранения. К примеру, кровля пришла в то состояние, когда верхние этажи буквально заливает во время дождя, из-за чего в доме часто замыкает электропроводка или выходит из строя лифт и капитальный ремонт крыши многоквартирного дома жизненно необходим. Форсировать выполнение капремонта в таких случаях вполне возможно, но итоговое заключение даёт проверяющая комиссия (её состав определяет ФКР или местная администрация).
Однако в большинстве случаев вместо капремонта назначают выполнение внеплановых ремонтных работ, решающих только возникшую проблему. А финансирование при этом берётся либо из собранных средств с жителей (созывается собрание, утверждается смета и после этого инициируют сбор денег), либо из ФКР, в редких случаях финансы предоставляются из средств, имеющихся на балансе администрации.
Что делать, если срок на выполнение запланированного капремонта наступил, но никаких работ при этом не выполняется, согласования с жильцами тоже не проводилось?
Первым делом рекомендуется требовать объяснений с чиновников (подать заявление в мэрию). Если никакого ответа не будет, то жильцы дома могут направить коллективную жалобу в областную администрацию, а вместе с этим обратиться в суд. Но такие судебные разбирательства порой затягиваются и на 3, и на 5 лет.
Причина тому банальна: суд обязан установить факт, что права жителей многоквартирного дома действительно были нарушены. А это подразумевает проведение независимой оценки состояния здания.
О требованиях к срокам проведения общего собрания по капремонту рассказывает юрист по вопросам ЖКХ:
Итого, периодичность и сроки выполнения капремонтов устанавливают региональные административные органы. Они обязаны создать специальный Фонд Капитального Ремонта, поручить ему провести осмотр всех жилых многоквартирных домов, а также составить смету. В дальнейшем чиновники местной администрации составляют региональную программу, утверждают её с согласованием ФКР. Вся эта информация является общедоступной, запросить её может каждый собственник квартиры.
Что входит в косметический ремонт подъезда читайте в этой нашей статье.
За дополнительной информацией по данному вопросу обращайтесь в рубрику «Капитальный ремонт» по ссылке.