Межевание — процесс, направленный на установление/определение точных границ земельного надела, его величины, формы и т.п., который реализуется путём проведения работ землеустроительного характера. По сети интернет ходят слухи о том, что первичные межевые работы нужно было завершить до 1 января 2018 г., а после добровольная процедура преобразится в обязательное межевание. Так ли это? Для кого и в каких случаях?
Содержание статьи
Обязательно ли проводить межевание земельного участка, что говорит закон?
Российское Правительство в 2012 г. утвердило «дорожную карту» для увеличения процента отмежёванных земель (N 2236-р Повышение качества госуслуг в сфере гос. кадастрового учёта…»). В соответствии с ней планировалось с 1 января 2018 г. ввести запрет на продажу любого надела без межевания. Затем, в силу разных причин, этот пункт убрали. И всё же: проведение межевания земельного участка обязательно или нет и кому оно нужно?
Ни в Земельном кодексе, ни в конкретизирующем его положения Фед. законе «О госрегистрации недвижимости» N 218-ФЗ межеванию (и полученному в ходе него межевому плану) не прописывается его обязательный характер.
Существует ряд требований, необходимых для регистрации специалистом Росреестра какой-либо операции с землёй:
- Надел должен являться собственностью (продавца/дарителя/арендодателя и т.п.), т.е. на руках у владельца должны присутствовать правоустанавливающие документы: договор купли-продажи, дарения, мены и т.п.);
- Уполномоченный госорган не выносил решения о выводе этой земли из оборота;
- Не установлено обременение в виде ареста или залога;
- Все налоги за владение землёй должны быть вовремя уплачены;
- Собраны все документы по списку, установленному законодательством.
Возникла проблема? Свяжитесь с нами!
Действующие ограничения на ЗУ без межевания
Как таковых ограничений на распоряжение немежёванным земельным наделом законодателем не введено.
Но присутствуют некоторые правовые осложнения:
При купле-продаже: зачастую очень сложно найти покупателя на немежёванную землю. Для этого продавцу приходится значительно снижать цену. Но и в этом случае покупатель не уменьшит свой риск. Нередко бывает так: купили участок без межевания участка, а он совсем не тот который показывали во время предпродажного осмотра, а на 200 м севернее в болотистой местности. Или владельцы соседних наделов имеют возражения по поводу существующих границ и готовы отстаивать свои интересы в судебных инстанциях и т.д.;- При дарении: если одаряемых несколько, то впоследствии, для того, чтобы выделить свои доли в натуре им нужно будет заказать межевые работы;
- При наследовании: наследникам, при вступлении в наследство, придётся собирать не только обязательные в стандартном случае документы, но и ряд дополнительных. Порядок наследования земельного участка вот здесь;
- При строительстве: законно оформить дом или иное строение не получится. Наоборот: если во время проведения специальной комиссии (по заявлению любых заинтересованных лиц, в т.ч. соседей) или иного официального контролирующего мероприятия выяснится, что фундамент постройки пересекает т.н. «красную линию», то судебным органом будет вынесено представление на устранение нарушения (снос строения). О том, как «красная линия» проходит по наделу, можно узнать лишь по межевому плану. Если вы не знаете, где получить план межевания земельного участка пройдите сюда;
- В процессе электрификации надела: ни одна коммунальная служба не сможет «подключить» новый участок без соответствующей документации, в состав которой обязательно входит и межевой план;
- При оформлении банковского или иного займа под залог ЗУ: кредитное учреждение, в первую очередь, будет заботиться о том, чтобы в случае невыплаты кредита возместить свои финансовые потери за счёт продажи земельного надела. Однако оно не сможет реализовать его за полную рыночную стоимость. Потому на выдачу такого займа банк не пойдёт.
При купле-продаже: зачастую очень сложно найти покупателя на немежёванную землю. Для этого продавцу приходится значительно снижать цену. Но и в этом случае покупатель не уменьшит свой риск. Нередко бывает так: Кому и когда нужно делать межевание участка?
Если владелец не имеет намерения в ближайшее время как-нибудь распорядиться своим наделом, то проведение межевания для него сейчас не необходимость.
Что делать, если администрация заставляет делать межевание?
Здесь имеется в виду бесплатное межевание. Дело в том, что с 1.06.2015 года в нашей стране начал действовать закон о межевании земельного участка: «О внесении изменений в Земельный кодекс …» N 171-ФЗ, согласно которому у владельцев немежёванных наделов появилась возможность провести межевание за государственный счёт.
Вначале муниципалитеты утверждают план территории, на которой будут производиться комплексные кадастровые работы, затем собираются средства (не с землевладельцев) и нанимаются кадастровые инженеры. Как сделать межевание земельного участка бесплатно подробнее тут.
Скорее всего, если администрация заставляет делать межевание, то это означает, что пришла очередь данного участка. От владельца в этом случае потребуется лишь предоставить необходимую документацию на землю (паспорт, документ-основание владения, возможно, выписку из ЕГРН) и пропустить кадастровых специалистов на свою землю.
Можно ли увеличить размер участка при межевании?
В случае, если при проведении работ по межеванию земли выяснится, что надел имеет размер меньше установленного регионом для данного вида пользования, то законодатель разрешает увеличить такой надел. Не за счёт частных владений, разумеется. Но если примыкающая территория является муниципальной, то можно выкупить нужный участок. Информация о том, как увеличить площадь земельного участка после межевания прямо здесь.
- Минимальный размер земельного надела отличен в каждом регионе: субъекты федерации сами его определяют.
- Важное условие: интересы владельцев всех соседних наделов должны быть соблюдены.
- Законодательством установлена допустимая погрешность при межевании земельного участка: она составляет 10% от всего размера земельного надела.
Если вы собираетесь перестраивать и строить дом, посмотрите это видео об отмене разрешения на строительство с 4 августа 2018 года:
Обязательно ли проводить межевание земельных участков? Нет: межевые работы не являются обязательным условием для распоряжения земельным наделом: никаких ограничений законодательством не установлено. Однако некоторые осложнения всё же присутствуют.
Всё идёт к тому, что скорее всего, такую процедуру скоро утвердят в качестве обязательной: это позволит упорядочить земельные отношения, уменьшить количество мошеннических действий, минимизировать споры с соседями и обеспечить спокойное владение собственной землёй.
Как оформить завещание на земельный участок читайте в этой нашей статье.
За дополнительной информацией по данному вопросу обращайтесь в рубрику «Межевание» по ссылке.